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案  由: 加强琼台农业合作,促进农村职业技术教育发展
提 案 者:
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
    2008-04-15
 
承办单位答复 答复日期 答复内容
教育厅
2008年8月13日
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对政协海南省五届一次会议第0140号提案的答复
台盟海南省委员会:
    您《加强琼台农业合作,促进农村职业技术教育发展的提案》收悉。现答复如下:
    提案对“我省发展农业职业技术教育的必要性”的分析有理有据比较充分;对“海南农村职业技术教育的现状及存在的问题”剖析了制约我省农村职业教育发展的主要矛盾极为客观,也较中肯。
    提案介绍的台湾技术职业教育的基本特点值得我们借鉴,所提出的加强琼台两地农业交流合作,促进农村职业技术教育发展的建议极为宝贵。建议中提及的有些工作,我们已从实际出发积极解决,有些在与有关部门研究解决中。
    就我省职业教育发展来说是空前大好,农村职业教育发展也取得了很好的效果:
    一、加强基础能力建设,促进农村职业教育发展
    自2005年起,我们利用中央国债资金,推进县级职教中心建设,每个市县都安排了200万元的专项资金,省政府2007年加大投入,拨出3700万元专款,市县政府配套1630万元,建设10所职教中心,增加学位9000个,培训职教师资400多人,2008年又拨专项2300万元建设6个职教心,将增加学位5000个,为农村职业技术教育打好基础。
    二、加大职业教育宣传力度,改善职教发展环境
    2003—2007年,我们积极开展的职业教育宣传活动有声有色,效果很好。。如召开座谈会、印发《职业教育宣传特刊》、艺术团巡回演出、技术下乡和职业教育图片展览和通过新闻媒体大力宣传发展职业教育的意义及成果,特别是宣传国家中职学生资助政策,使广大人民群众了解、支持职业教育,送子女就读职业学校。通过宣传,职业学校招生规模不断扩大,2005年招生2.8万人,2006年3.3万人,2007年招生数达4.6万人,其中来自农村的学生占90%。
    三、积极创新培养模式,发展农村职业教育
    一是举办“小康班”和“9+1”班。2000--2004年,省政府每年投入300多万元为全省720个贫困村培养450名小康班学员;投入70万元为我省民族市县和中部市县培训3000名9+1农业技术班学员。最近几年又积极实施农村劳动力转移培训工程。2007年,我省各职业学校和培训机构积极参加农村劳动力转移培训工作,共培训农民3.8万人,经培训后就业人数2.4万人,占参加培训人数的71.1%。二是大面积实施“三段式”培养模式。即农村学生一年在市县职业学校学基础,一年到省属中等职业学校学技术,一年到企业顶岗实习。“三段式”培养模式以县级职教中心和城市骨干示范学校龙头,扩大了职业学校办学规模、解决了农村农民子女就学、就业的问题。
    尽管我们在职业教育发展中做了一定的工作,但与海南农业经济和我省新农村建设对职业教育发展需要仍有一定距离,如涉农专业学生来源少、农业技术教育吸引力不强等,这与政策上对农业技术教育缺少倾斜有关,需要大家的共同努力。
    我们将按照省委省政府部署,整合资源、创新模式,以就业为导向、以服务为宗旨,做强农村职业教育。在加强琼台交流合作领域,我们希望将农业职业技术教育列为琼台两地农业交流合作项目,采取有力措施发展我省农村职业教育。
    1.促请省政府出台整合多种农业职业教育培训资源。一是将省农业学校,农业干部学校,农业广播学校,各市县职教中心及农业技术推广培训中心等资源予以整合,建立平台。在此基础上吸收农业类龙头企业、台资企业及特色企业参与组建省农业职业教育集团,省政府对集团给予政策和财力扶持。二是将农村基层干部培训,农村经济组织管理人员培训、百万农民中专生培训、农村致富带头人培训、绿色证书培训、专业户培训及农村劳动转移培训等工作统筹安排,依托省属职校、市县职教中心的教学管理资源实施培训工作,发挥资金、教师等资源的更大效率。三是制定学生接受实行农业类专业教育学生的优惠政策,对报读三农专业的学生给予“三免一补”(免学费、免住宿费、免课本费、补助生活费)以吸引更多生源。四是支持省农业学校在全省建10个教学实训基地,确保专业教学和专业实习活动的开展,提高教学质量。
    2.紧贴海南热带特色农业需求和农村劳动力转移培训工程要求,设置急需的、实用的专业,除传统的种养专业外,增设农产品加工储运,农产品营销、农业观光、海水养殖、运洋捕捞、农村经济与农业经营、农业金融与保险、农村建设工程等专业,培养有文化、懂技术、会经营的毕业生,增强农村职业教育的吸引力。
    3.建立农村职业教育培训网络,与全省实施的“教育移民工程”、“农村远程教育工程”、县乡村三级干部培训工程、绿色证书与各类农业技术上岗证书培训工程及农村劳动力转移培训工程紧密结合,使各部门的农业技术教育与培训活动信息沟通,互相渗透,互相促进,形成合力,做大做强海南农村职业教育。让各级政府、各行业、各部门及所有相关企业都来支持、参与农村职业教育,让广大农民和农业从业人员都能在发展壮大的农业职业教育培训中受益。
    4.加强琼台农业职业教育交流与合作工作。一是组织我省职业院校开展农业教育调查,请省台盟协助做好对在海南农业投资办场(厂)的台农基地的调查,以便我们了解台湾农业基地对海南农业发展的作用与成果;二是将海南台盟农业企业作为我省农业职教集团的重要组成单位,发挥其技术示范和教学协同作用。同时为农业类中职学生提供实习与就业机会。三是请省台盟组织一次台湾农业技术教育考察,让我们农业职业学校有关人员到台湾学习台湾发展职业教育的先进经验,与台湾农业职业教育、行业建立合作关系,开展信息交流、技术引进、教师培训及学生赴台实习等活动,为海南农业及农村职业教育发展开辟新途径。
    感谢贵委对我省教育事业的关心和支持。
   
    二〇〇八年六月二十四日
   
    (联系人:海南省教育厅办公室冯浩;电话:65324535)
   
    抄送:省政府办公厅、省政协提案委员会