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    琼林函〔2008〕140号
   
    海南省林业局
    关于政协海南省第五届委员会第一次会议第0029号提案的答复
   
    民革海南省委员会：
    你单位提出的“关于将红树林纳入海防林建设体系的建议”提案，现答复如下：
    红树林是陆地过渡到海洋的一种特殊森林，为海洋生物栖息、繁殖、生长发育创造了极为有利的生态环境，是生物多样性和湿地生态系统保护的重要对象。红树林具有防风消浪、促淤护岸、净化海水等生态功能，被称为“海岸卫士”。但是，长期以来的围海造田、乱砍滥伐，挖池养殖等不合理开发，红树林湿地生态系统遭到严重破坏，红树林面积减少，从50年代初的10308公顷，锐减至2001年的3930公顷。保护和发展红树林资源已刻不容缓。这项工作，我们已经在着手实施。采取的主要措施：
    一是将红树林纳入全国沿海防护林建设工程的建设内容。2005年，按照国家林业局的部署，我省编制了《海南省沿海防护林体系建设工程规划》，将营造和保护红树林列为主要建设内容。2007年，国家林业局编制的《全国沿海防护林体系建设工程规划》已获国务院批准实施。该规划安排我省红树林造林任务为1.29万公顷。
    二是开展红树林造林试验。自2005年以来，我局每年安排一定资金用于红树林造林试验，历年安排资金情况：2005年三亚、文昌各10万元，2006年文昌81万元、临高15万元，007年临高60万元。近年来，已造红树林面积1800亩。
    三是大力发展红树林资源。我省2007年启动的海防林建设工程，建设范围为沿海基干林带，因此没有把红树林纳入造林规划。按照罗保铭省长的批示精神，我局将采纳你单位的建议，结合海防林建设总体规划的调整，对红树林建设进行专项规划，把红树林作为海防林体系建设的重要内容，加大投入，抓好落实。办好红树林苗圃，对红树林宜林地段和遭到破坏的红树林，采取封滩育林、退塘还林、人工促进和人工造林等措施进行恢复和发展红树林。
    四是加大红树林资源保护力度。认真抓好红树林建设的普法宣传活动，为红树林建设和保护营造良好的社会氛围；完善红树林资源监测体系建设。配备必要的监测、通讯与信息处理设备，建立红树林湿地监测信息管理系统，在红树林保护区设立监测点，组织护林员加强巡查，发现毁林行为及时查处；通过法律手段，坚决制止毁林开发、擅自围（填）海等违法行为。
   
   
   
    二00八年四月二十八日
   
   
    联系单位、联系人及电话：省林业局 李儒法 65333142
    抄送：省政协提案委办公室