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    琼林函〔2004〕205号
   
   
    海南省林业局
    对政协海南省第四届委员会第二次会议
    第0020号提案的答复
   
    省民建：
    您们提出的“关于加快我省退塘还林工作的建议”收悉，现答复如下：
    您们在提案中所提关于我省海防林的基本情况、主要整治情况以及存在问题，是客观的。所提的建议也是切实可行的。省委、省政府历来对林业，特别是对沿海防护林和红树林的保护与建设高度重视，各级政府和林业部门均投入了大量的人力、财力和物力。为了加强对海防林的整治，近几年来，我局曾多次会同省国土环境资源厅和各市县政府及其有关部门，对沿海挖塘养殖破坏海防林的情况进行全面的调查，并制定退塘还林计划，限期退塘还林。我局还会同有关沿海市县政府组织多次退塘还林专项行动，在全省掀起了退塘还林高潮，取得了显著的成效。据统计，截至目前，全省已完成退塘还林6054.26亩，占应退塘还林的45.5%。目前我省毁林挖塘、毁林采钛等破坏森林资源的违法行为已基本得到遏制，退塘还林工作也正在积极推进中。
    但从总体上讲，退塘还林工作离省委、省政府的要求仍有较大的差距，全省退塘还林工作进展缓慢，提案中提到了多方面原因，其中填塘经费短缺是主要原因之一。据了解，填一亩塘的费用需要5000元左右，而且往往都是由市县林业部门承担，大多数市县财政没有安排退塘还林专项经费，加之填塘工作牵涉面广，阻力重重，因此，退塘还林工作未能按时完成。针对目前的情况，结合您们的建议，我局将采取以下措施，确保退塘还林工作的顺利完成。
    一、将退塘还林工作纳入生态省建设指标，实行领导责任制，把退塘还林的任务落实到有关市县政府领导个人，明确责任，兑现奖罚。
    二、将退塘还林纳入退耕还林工程中，同时从沿海防护林建设中安排一定的经费用于退塘还林，并督促有关市县政府落实退塘还林专项经费，确保退塘还林经费到位。如三亚市政府今年便安排200万元用于退塘还林。
    三、进一步加大宣传力度，提高广大干部群众的法制意识和生态意识，提高爱林护林的自觉性。
    四、加大监管和打击力度，对新发生的毁林挖塘、毁林采钛等破坏森林资源的违法行为，做到及时发现，依法严处，切实保护森林资源。
   
   
   
    二OO四年六月二十八日
   
   
   
    联系单位、联系人及电话：海南省林业局林政法规处 吴其方
    65374603
    抄送：省政协提案委员会办公室
   
   
   
   
   
   
    海南省政协四届二次会议提案
    办理情况征询意见表
   
   
   
   
    提案号 0020 案由 关于加快我省退塘还林工作的建议
    承办单位 海南省林业局 电话 65374603
    满意 基本满意 不太满意 不满意
    对办理的具体意见：
    委员签名（提案单位盖章） 电话号码
    通讯地址 邮政编码
    注：委员填写此表后，请寄回省政协提案委员会办公室，地址：海口市国兴大道69号1号楼，邮编：570203
    年 月 日