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案  由: 切实解决工作条件,充分发挥政协专委会兼职领导的作用
提 案 者:
    省政协现有八个专门委员会。除民族和宗教委员会配备了专职主任、若干副主任,社会和法制委员会配备专职主任、一名专职副主任及若干副主任外,其余六个专委会均配备主任、一名专职副主任和若干数量不等的副主任。除专职主任、专职副主任外,其余主任、副主任行政关系都不在省政协机关编制序列,这些兼职主任、副主任外出参加政协会议和考察、调研等活动所需的费用如旅差费、车油费等,均需回原单位报销,无形中要挤占本来就捉襟见肘的业务经费,因此造成了许多弊端。特别是专委会兼职主任,一般都是从原工作单位主要领导岗位上退下来后,根据工作需要到政协工作的,其主要任务就是做好政协专委会工作。由于专委会专职人员少,工作量较大,工作所需经费用也相对较高。但兼职主任与专委会无法解决工作经费问题,因而不能更好地履行政协职能,对专委会工作产生了很大影响。如省政协港澳台侨外事委员会主任黄进先同志,因原所在单位省文联经费困难,除了省内一些调研、考察活动勉为其难参加外,到省外参加政协会议、考察、调研及到港澳和国外开展海外联谊活动等,都无法参加。如省政协今年组织的港澳委员到西部地区学习考察活动、在美国举行的第九届世界海南乡团联谊大会,都因经费问题而不能参加。长此以往,对专委会工作十分不利。政协专委会是在政协常务委员会和主席会议领导下的工作机构,专委会工作是政协的一项基础性工作,在政协工作中发挥着重要作用。为充分发挥专委会兼职主任的作用,推动专委会工作更好地开展,提出如下建议:一、理顺现有管理体制。参照省人大的做法,给省政协机关增加编制,将专委会兼职主任的行政关系转入省政协机关,以保证其必要的工作条件。二、如继续维持现有管理体制,应切实解决好专委会兼职主任工作经费问题。建议省财政在下达经费预算时,将专委会兼职主任参加政协工作所需费用一同下达给所在单位(具体数额可与省政协协商确定),专款专用;或由省政协办公厅将这部分经费列入省政协机关年度经费预算,由省财政核拨,专款专用。
   
    提 案 人:省政协港澳台侨外事委员会 ( T15 )
    联系地址:海口市国兴大道69号海南广场子1号楼
    联系电话:65342759
    邮政编码: 570203
   
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
    2006-03-31
 
承办单位答复 答复日期 答复内容
财政厅
2006年6月15日
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切实解决工作条件,充分发挥政协专委会兼职领导的作用
琼财行[2006]370号
   
   
    对政协海南省第四届委员会
    第四次会议第002号提案的答复
   
    省政协港澳台侨外事委员会:
    您提出的关于“切实解决工作条件,充分发挥政协专委会兼职领导的作用”的提案,现答复如下:
    在现有编制管理体制下,按照省本级部门预算编制原则,省财政不能对政协专委会非专职副主任按照人员核定定额工作经费。根据省政协各专委会均有非专职领导的情况,在2006年部门预算中已安排了各委员会活动项目经费12万元及非专职领导业务项目经费10万元。今后,省财政将根据省级财力情况,在现有编制管理体制不变的情况下,逐步增加各专委会活动经费及非专职领导业务费。
    感谢您对财政工作的支持!
   
   
   
    二○○六年四月三日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    抄送:省政协提案委员会
    联系单位、联系人及电话:省财政厅 程瑗 68531093
   
   
人社厅
2006年6月29日
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关于对政协海南省第四届委员会第四次会议第0002号提案的答复
省政协港澳台侨外事委员会:
    您委提出的关于切实解决工作条件,充分发挥政协专委会兼职领导的作用的提案收悉,现就提案中涉及到的机构编制问题答复如下:
    2002年,中央编办核定我省政协机关行政编制55名,考虑到55名编制难以满足我省政协工作的实际需要,我省从其他部门调剂了一部分编制,目前,省政协机关行政编制已达62名。
    谢谢您委对机构编制工作的支持!
   
   
    二OO六年五月二十九日
   
   
    联系单位及联系人:省编委办公室机关编制处 韩华强
    联系电话:65343988
    抄送:省政协提案办