钟文诚委员：
    您提出的“关于完善和细化人才管理工作的建议”的提案收悉，现答复如下：
    2003年11月，省委四届四次全会通过的《中共海南省委关于实施人才强省战略的决定》（琼发[2003]13号）提出了实施人才强省战略的指导思想、目标和任务。2004年5月，省委、省政府出台了《贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（琼发[2004]10号），对人才的培养、评价、使用、引进、激励、保障等各方面都提出了具体要求。这两个文件对加强我省人才队伍建设、加快海南发展具有重要的指导意义，构成了我省人才政策制度的整体框架。同时，成立了省人才工作协调小组及其办公室，配备了专职人员，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，各部门密切配合，各司其职的人才工作新格局。
    作为省政府主管人才工作的职能部门，按照省委、省政府及省人才工作协调小组的工作部署和要求，我厅主要从整合、修订政策，摸清人才底数，建立健全人才市场信息网络和机制等方面入手，完善和细化人才管理服务工作：
    一、进一步完善人才政策。代省政府草拟了《海南省鼓励人才到少数民族和贫困地区工作的若干规定》、《海南省吸引高层次专业技术人才暂行办法》和《关于加强技能人才工作的暂行规定》(其中《关于加强技能人才工作的暂行规定》已经省政府批准印发)，并在加紧研究优秀专家动态管理办法，组织专家修订职称评审条件，消除当前职称评审中存在的评价标准不易把握及各系列评审条件不平衡的问题，使评审条件更趋合理和易于操作。同时结合贯彻实施公务员法，抓好党政领导人才、专业技术人才和熟练技能人才等队伍的建设。
    二、编制《海南省“十一五”期间各类人才需求信息》。在摸清全省现有党政人才、事企业管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才的总量、结构和分布状况的基础上，开展海南省“十一五”期间人才发展预测调查，对“十一五”期间全省人才的供给和需求趋势进行科学分析和预测。目前，各类数据已收集完毕，正在汇总编制《海南省“十一五”期间各类人才需求信息》。
    三、构建城乡统一的人才市场体系，推进各类人才信息数据库建设。建立权威、准确的全省人才市场供求数据库及信息平台，及时收集、发布、更新、增补各类人才基本信息，不断健全和丰富人才档案，准确反映人才成长的成果和动态。待我厅网站改版完毕后，将可逐步实现省内和全国的网际互联，外界可通过网络查询该人才信息数据库，实现人才资源共享、信息互通及市场供求分析预测功能，完善人才评价、开发培训等内容的服务体系，并为管理决策提供支持。
    四、定期编制人才开发专业目录，发布人才市场供求信息。结合我省每年度社会经济发展计划，以及各市（县）、各用人单位与各级人才市场对各类人才的需求状况，编制年度人才开发专业目录，并通过国际互联网、海南日报等媒体公开发布，为有目的地引进人才起到导向作用。每半年收集一次全省各级人才市场的供求信息，经整理、汇总，列出同期全省人才市场招聘和求职数量排名前十位的专业，进行供求分析和预测，通过媒体向社会发布，引导人才合理流动。
    五、逐步改革、完善人才保险制度和福利制度。稳步推进社会保障制度和收入分配制度改革，完善机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法，形成重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
    感谢您对人才工作的关注和支持，对于您所提建议中有关具体操作的内容，我们将认真研究，进一步细化，转化成具体政策和实施事项。
   
   
    2006年6月27日
   
   
   
   
   
   
    联系单位及联系人：海南省人事劳动保障厅 周强华、张云
    联系电话：65338331、65337877
    抄送：省政协提案委