海南省食品药品监督管理局
    关于对省政协四届四次会议委员提案第0013号的答复
   
    汤旭东委员:
   
    您在省政协四届四次会议上的第0013号提案（《加强政府主导 提升医药品牌》）收悉，经研究，现答复如下。
   
    一、海南医药整体品牌正日益显现，行业凝聚力不断增强
    我省医药行业管理职能由海南省医药行业协会代行。医药行业协会在行业自律，加强沟通，树立行业整体形象，促进企业互帮互助互补，增强行业凝聚力等方面做出了很大的贡献。2001年省医药行业协会出台了《海南省医药行业自律宣言》，推出“行业自律树品牌，海南宝岛出好药”的自律口号。5年来，我省医药行业励精图治，不断提高产品质量和管理水平。医药企业明显地感受医药整体品牌所带来的变化：市场做得顺畅，“海药”品牌广受欢迎。非典期间海南医药企业在我局的指导下抓住机遇叫响了一批医药品牌，如注射用胸腺五肽、注射用利巴韦林、快克、注射用乳糖酸阿奇霉素、乙酰半胱氨酸颗粒剂等，夯实了海南医药的品牌基础。把海南生产的胸腺五肽、贯黄感冒冲剂、快克等药品当成土特产来购买，在离琼的旅客中已不鲜见。
   
    海南医药整体品牌优势的显现,主要得益于:一是省药监局的正确引导。我局在做好服务工作的前提下，严格药品生产经营企业准入条件，坚持标准不降、程序不减，不违背我省的产业发展原则。二是加强监督管理力度，在《药品生产质量管理规范》（GMP）、《药品经营质量管理规范》（GSP）认证中严格标准，不走过场，并加强认证后的跟踪检查，促进企业规范化。三是促进企业诚信建设。我局制定了《海南省药品生产经营企业违法违规扣分累积制实施办法》并严格执行，极大地提高了我省医药企业在全国医药市场的信誉。
   
    二、加强政府主导，进一步提升我省医药品牌拟采取的措施
    （一）促进形成优势产业群落。针对我省多肽类、抗生素类药物生产渐成规模的趋势，政府要按照省委提出的“创造优势”的思路，有针对性地支持引导形成几个优势产业群落。比如：因势利导，努力把海南建设成为全国最大的多肽类、蛋白质类药物生产基地和菌必治、阿奇霉素以及复合抗生系类制剂的研发和生产基地；发挥海南水好人寿长的优势，开发高附加值、高技术含量的治疗性大容量输液，鼓励形成规模化的新包装材料输液制剂；支持在岛内发展药物包装、高科技印刷、信息防伪、制药机械等配套工业，拓展资源配置空间，降低药业发展成本；提供进出口便捷条件，发挥海南特有区位和口岸优势，加快海南口岸药品检验机构建设，努力使海南成为全国最大的医药保健品进出口岸之一。通过开拓思路，发展特色领域，促进形成优势产业群落，增强我省医药产业的发展优势和后劲。
    （二）积极做好扶持“十强”医药企业工作。按照省领导的要求，我局已经草拟了《海南省扶持十强医药企业工作方案》、《海南省十强医药企业评定标准和办法》以及《海南省扶持十强医药企业若干规定》报省政府，待省政府批准后实施。以此通过以点带面促进全行业的品牌提升，为做大做强我省医药产业奠定基础。
    （三）为进一步提升海南医药产业的整体品牌形象，今年我局拟与省商务厅等政府部门举办海口国际医药博览会。同时，我局将继续组织省内医药企业参加国内外知名的医药论坛和会展，并加强招商引资。
    （四）您提出的成立海南医药产业工作领导小组以及结合海南旅游资源优势宣传我省医药品牌的建议很好，我局将会认真考虑，并与发改、卫生、旅游等部门加强沟通与联系。
   
    感谢您对海南医药事业的关心和支持。
   
   
   
   
    二○○六年四月二十六日
   
   
    联系人：王采文 电话：（0898）66832531
   
   
   
   
    抄送：省政协办公厅、省政协提案办