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案  由: 关于实施精神助残的建议
提 案 者:
    现在,我国有6000万残疾人。平均5个家庭中有1个,有的家庭有多个(含交通不安全造成的残疾等)。新出现的残疾人相对减少了.大家对残疾人事业逐步重视。把残疾人的事业当做春天的事业;把残疾人的康复、就业等问题作为研讨的重点话题。如何帮助残疾人面对现实,树立生活的坚定信念,不自暴自弃,能够自食其力,走出人生的低谷,减轻社会家庭的负担。我认为单是靠节日或国家制定的每年5月第三个星期天"助残日"去帮助,或偶尔在经济上救助贫困残疾人,或者替他们做一些如打扫卫生等事情还是远远不够的。由于我国医疗设备水平等条件的限制,没有办法也不可能完全治好全部躯体有残疾者。那么,他们身体的残疾,将伴随他们过一生或者大半生。国家也不可能年年去救济他们走完人生。当然除了必要的时候在物资上助残外,重要的是教给残疾人生存的方法与本领。笔者认为目前精神助残价更高。如何做到精神助残呢?我认为:首先,要提高残疾人的文化素质,这是前提。残疾人有了一定的文化(至少中等以上文化水平,学校依然要继续给残疾特困生减免各种费用)素质后,他们自己可以学习一些文化知识,可以学到更多的技术本领,能够自己寻找生存的方式。在激烈的市场竞争中脱颖而出,在社会上立于不败之地,真正达到生活保障与大家平等参与共享。其次,要创造一个良好的读书环境。在学校尽量有特护,生活上关心照顾他们,不歧视他们。躯体有残疾者,一般都比较自卑但自尊心比较强。他们当中有一部分人行走比较困难,难出门学习与办事,与外界沟通交流比较少。因此"读千本书走万里路"就显得很重要,很有必要很有功效了。但是如果他们没有文化或文化水平不高,要做事就更加困难。所以要创造一个良好的读书环境,努力办好特殊学校的文化教育,开展心理教育活动。让残疾朋友能够上学能够在愉快中学到谋生的一技之长,而后能够生存发展。第三,给有写作能力的优秀残疾人优惠出版一些科普、经验专集读物,如减免买书号、印刷,纳税、发行等方面的费用。残疾人与正常人同等条件下要做出一番事业,能够写出有价值有份量的文章,写出文集实在不容易。他们要付出比常人高几倍的精力代价。如果把他们的人生经验精华收编,做梳理总结出版发行,那可能会出现意料不到的好影响结果。笔者两岁时就开始残疾了,内心十分痛苦。在六、七十年代我读了保尔等英雄事迹,八十年代读了中国当代保尔--张海迪《闪光的生活道路》(上)(下)专集,精神上倍受鼓舞。张海迪是身体有三分之二失去知觉的重度残疾人,靠坐在轮椅上做事。但是她自学了多种外语,出版了6本书,懂得给人治病-----我很敬佩她。我看了她的事迹后,有了精神支柱,我也积极地面对人生。虽然后来我的人生十分坎坷,磕磕碰碰走过了几十年。但是我常常以张海迪同志为榜样,在大家的鼓励帮助下,我才能够成为一名教师。我也是一次次地面对现实,一步步地走到了"知天命"的今天。我认为残疾人自强不息的精神震撼和鼓舞了一代又一代人,我们的社会也越来越进步与文明了。前段时间,海南涌现出身残志坚的优秀青年洪志功。他以自己的生活经历写的小说《痛苦中的微笑》一书出版后,也给当代青年人(特别是残疾人)极大的鼓舞。一股学洪志功的热潮在海南悄然兴起,做有志之士蔚然成风。真可谓精神助残价更高啊!所以,我建议领导们朋友们在制定"十一五"行动计划时,要考虑多出版适合残疾人阅读的书籍,增强他们生活的信念。让他们用丰富的内涵弥补形式的不足,让他们与大家一道在奔小康的路上同行,让咱们的社会更加和谐进步与文明!
   
    提 案 人: 邓桂琴
    联系地址:琼海市海南农垦东平农场中学
    联系电话: 62639555
    邮政编码:571442
   
   
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
    2006-03-29
 
承办单位答复 答复日期 答复内容
文体厅
2006年4月28日
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关于实施精神助残的建议
对政协海南省第四届委员会第三次会议第0006号提案的答复(A)
   
    邓桂琴委员:
    您提出的关于《关于实施精神助残的建议》的提案,现答复如下(由于您的提案的内容涉及面较广,我厅仅在行政职能范围内答复):
    一、关于给有写作能力的优秀残疾人出版著作予以优惠问题。由于这方面目前我省财政并没有安排专项资金,出版单位给有写作能力的优秀残疾人出版著作予以优惠,一般取决于作品的思想性和艺术水准。一直以来,我们都鼓励和支持我省有写作能力的优秀残疾人出版著作,只要该作者的作品达到出版水平我厅可协调出版单位给予方便,倘若是优秀作品出版单位更是“倾囊资助”。正如您所提到的我省身残志坚的洪志功,他所写的《痛苦中的微笑》正是海南出版社投入大量的人力和财力以最快的速度 得以出版的,不仅没有花作者一分钱,而且还给作者本人一笔不菲的收入。
    二、多年来,我厅在职能范围内努力实施“精神助残”工作。如,我厅支持省残疾联合会申请办理内部性资料性出版物《海南残疾人》,为我省这一特殊社会群体在思想、精神方面提供了互相交流的园地和平台,也为社会各阶层进一步了解他们开设了窗口。今后我们将继续做好我省残疾人“精神助残”工作。
    三、我们对您所走的坎坷人生和不屈服命运的艰辛努力表示敬佩。
    感谢您对我厅工作的关心和支持。
   
   
   
    二OO六年三月十三日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    联系单位、联系人及电话:省文化广电出版体育厅法规处
    符海沧 65339395
    抄送:省政府办公厅,省政协办公厅。
   
教育厅
2006年4月29日
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关于实施精神助残的建议

B

 

 

琼教提〔200619                          签发人:陈晓

 

海南省教育厅

对海南省政协四届四次会议

委员提案第0006号的答复

 

邓桂琴委员:

您提出的“关于实施精神助残”的提案收悉,现答复如下:

努力提高残疾人的文化素质是社会进步和文明的体现,是构建和谐社会的重要组成部分,也是教育部门义不容辞的责任。因此,我们要切实采取各种措施,不断提高残疾儿童少年的入学率,以满足广大残疾儿童少年的入学需要。

一、切实将残疾儿童少年义务教育纳入普及九年义务教育总体规划,统筹安排,同步实施,并采取一系列有力措施,促进特殊教育的发展。目前,我省共有4所特殊教育学校,在校人数467人;特殊教育班10个,学生102人;随班就读学生1585人。保障了残疾儿童少年受教育的权利。

    二、积极开展贫困家庭残疾儿童少年入学工作。随着特殊教育事业的发展和残疾儿童少年入学率的不断提高,我们越来越感到,由于部分残疾儿童少年家庭经济比较困难,严重影响了我省特殊教育的普及进程。为改变这一状况和巩固我省的“普九”成果,各市县先后制定了贫困家庭残疾儿童少年接受义务教育制度,动员社会各界用不同的形式资助残疾儿童少年入学。为了加大对贫困残疾儿童少年入学的工作力度,从2000年起,我厅决定每年在全省教育系统开展一次爱心助残行动,通过在大中小学中组织开展“节约一元零花钱,资助残疾小伙伴”的爱心活动,资助家庭经济困难的残疾儿童少年接受义务教育。

    三、建立随班就读资源室,为残疾儿童少年提供良好的学习环境。根据教育部的布置,我们先后在文昌、澄迈、乐东等县建立14个随班就读资源室,配有电视机、录相机、图书、学习园、活动角等,为教师个别辅导提供了必要条件,为残疾学生学习提供了良好的学习资源。对学习上有困难的残疾儿童少年,老师和同学都耐心给予辅导;生活上不方便,同学们给予帮助。这项工作我们还将进一步推进。

四、今年我们将在省特殊教育学校创办职业高中班,进一步提高特殊教育学生的文化素质,让他们学会一技之长,走上社会能够自立自强,创造财富。

在各级领导的关心重视和广大人民群众的支持下,我省的特殊教育工作虽然取得了较大成绩,但是在残疾儿童义务教育和提高残疾儿童少年文化素质等方面还存在不少问题。我们一定认真听取委员们的意见和建议,切实做好特殊教育“十一五”规划,积极发展我省的特殊教育,使我省特殊教育上一个新台阶。

感谢您对特殊教育的关心和支持!

 

 

                          二○○六年四月二十八日

                                     

抄送:省政府办公厅、省政协提案委员会

联系单位及联系人:省教育厅办公室陈晋玲、基础教育处李如荣

联系电话:6532453566758341