琼农议字〔2022〕120号                       分类：B

海南省农业农村厅关于海南省六届人大五次

会议代表建议第652006号办理情况的答复

陈飘代表：

您在省六届人大五次会议上提出的“关于海南省农业产业化大数据平台建设的建议”（第652006号），省人大常委会办公厅交由我厅办理。我厅高度重视，会同省大数据管理局进行认真研究，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：

一、海南数字“三农”服务平台（一期）

海南数字“三农”服务平台（一期）建设重点目标是：理清数据、摸清家底，做到全省“三农”数据可视化管理、“三农”业务在线式监管和“三农”服务统一入口。具体包括：一是建立数据标准，通过编制总体标准、基础数据标准、数据交换与共享标准等规范，构建海南省“三农”数据标准体系；二是整合数据资源，通过先行整合我厅16个已建业务系统、共享横向厅局数据和信息一表通数据上报等方式，实现数据汇聚，构建“三农”数据资源池；三是开发“数字农业、数字农村、数字农民、数字服务、数字分析”五大板块业务应用和种植业、畜牧业、渔业、质量安全、农经等专题板块数据展示。

海南数字“三农”服务平台（一期）项目投资1257万元，2021年6月启动建设，目前完成初步验收。具体完成情况包括：一是完成数字农业、数字农村、数字农民、数字服务和数字分析五大板块的开发，其中数字农业包括种植业管理系统、农产品产销管理系统、渔业管理系统、农产品质量安全智慧监管系统等；二是初步完成6个数据标准及“三农”数据资源目录编制工作；三是协调21个横向厅局收集“三农”相关数据。

现阶段组织召开了三资管理系统试点市县落地部署工作会议和厅机关处室、厅属单位平台应用培训。目前，系统已分模块上线试运行。

二、海南省农业大数据服务平台

2017年我厅基于海南省政务大数据服务平台，构建“一库一中心，一图一平台，两网N应用”海南省农业大数据服务平台体系，实现全省数据共享。具体建设内容包括建设海南省农业大数据标准规范、海南农业大数据综合服务管理系统、海南农业大数据分析系统、农业应用子系统（包括畜牧业监管系统和农药监管系统）和农业大数据资源管理系统。

海南省农业大数据服务平台建设投资850万元，于2017年9月启动建设。目前该项目仍处于实施阶段，未开展项目初步验收。完成情况如下：

（一）标准与技术规范编制

根据可研方案要求，编制完成《海南省农业大数据库标准》《海南省农业大数据库整合技术规范》《海南省农业大数据统一接口规范》等。

（二）平台开发情况

1.海南农业大数据综合服务管理系统：已完成总体框架搭建和菜单功能及数据列表布局展示，未完成数据逻辑关系连接。

2.海南农业大数据分析系统：完成农业大数据分析设计、综合业务数据统计分析、非结构化数据录入系统、综合业务数据检索管理等功能。

3.农业应用子系统：基本完成畜牧业监管系统与农药监管系统的所有业务流程，未完成环境监控子系统安装调试。

4.海南农业大数据资源管理系统：已完成部分系统与业务数据的采集和整合，并构建了三个专题和四个主题的数据分析展示屏。未完成数据监控、生命周期管理、数据服务安全审计，以及与相关外部部门的数据交换管理功能。

三、提供信息化基础能力支撑

建议所涉及的农业大数据平台建设可依托我厅已建成的“数字三农”平台逐步开展，该平台以农业农村管理为主集成了相关业务系统及数据，目前已完成初验上线试运行。目前，省大数据管理局已建成“一张电子政务外网”“一个省政务数据中心”“一朵省政务云”“一个政务中台”“一个省政务信息共享交换平台”“一个数据统一开放平台”“一条区块链”的“七个一”基础设施服务能力底座，以及“海政通”、“海易办”等省级应用平台，将配合我厅及各市县，充分利用上述基础能力支持农业产业化大数据相关系统的部署、开发和实施。下一步可以充分利用电子政务外网、省政务云等平台搭建的基础框架，深入开展数据共享、信息应用和平台建设工作。

四、提供大数据应用开发支撑

我省已印发的《海南省公共数据产品开发利用暂行管理办法》是全国首个专门规范公共数据产品开发和数据产品交易的地方性规章。在该管理办法中提出全省统一的“数据产品超市”将充分发挥我省已经形成的政务大数据能力底座，以“大中台，微服务”方式提高信息系统和数据服务开发效率，灵活快速满足各项业务管理和改革需要。

感谢您对农业大数据平台建设工作的关心和支持！

海南省农业农村厅

2022年6月14日

抄送：省人大常委会办公厅；

联系单位及联系人：省农业农村厅市场与信息化处，王君伟；

联系电话：65332965。