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题  目: 关于加大对昌江棚户区改造工程支持力度的建议
领衔代表: 林谟谐 代 表 团: 昌江
承办单位及答复
主办单位 会办单位 分办单位 交办日期
省住房和城乡建设厅  省财政厅、省自然资源和规划厅    2021-02-26
 
承办单位 答复日期 答复内容
省住房和城乡建设厅
2021-07-06
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海南省住房和城乡建设厅关于海南省六届人大四次会议代表建议、批评和意见第642139号办理情况的答复(B)尊敬的林谟谐代表:您在省六届人大四次会议上提出的《关于加大对昌江棚户区改造工程支持力度的建议》(第642139号)收悉。经认真研究,结合我厅工作职责,现答复如下:一、大力支持昌江县保障性安居工程建设棚户区改造作为民生工程、民心工程,牵系万千棚改居民的“安居梦”,为社会所关注、民众所期待。根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)“加快推进各类棚户区改造,重点推进资源枯竭型城市及独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造,稳步实施城中村改造”的总体要求,我厅一直大力昌江县城镇保障性安居工程建设。通过大力推进城镇保障性安居工程建设,有效改善了住房困难群众居住环境。2021年,昌江县列入“十四五”期间公租房和棚户区改造储备项目共3300套,其中城镇棚改项目共2800套。我厅及相关部门将继续充分考虑昌江县的棚改存量大且属资源枯竭型城市等独特因素和群众迫切希望改善居住环境的实际情况,在编制棚户区改造年度计划、规划等各个方面尽最大努力支持昌江县棚户区改造,多渠道解决企业职工住房困难问题,更好的改善群众居住条件。二、加强指导棚改专项债券申报工作我厅将配合省财政厅继续积极指导昌江县做好棚改专项债券申报和资金筹集工作,加大对昌江县棚改的资金支持力度,督促指导昌江县按照中央有关要求认真做好棚改专项债券项目前期准备工作,积极申报棚改专项债券需求。同时,我厅将配合省财政厅等有关部门,积极争取中央城镇保障性安居工程专项资金,合理安排配套省财专项资金,对符合条件的昌江棚户区改造工程项目给予支持。2021年,我厅配合省财政厅争取中央财政城镇保障性工程补助资金下达昌江县621万元,其中用于城市棚户区改造及公租房保障专项资金233万元。三、加强政策指导,依法有序推进棚户区改造 我厅将按照相关规定督促指导市县依法依规推进棚改工作,配合省资规厅、财政厅做好棚改工作中土地、资金等等方面的指导帮助。2018年9月我厅印发《关于做好棚户区界定标准等工作的通知》(琼建住房〔2018〕1049号)要求各市县结合本地区实际制定棚户区界定标准。我厅将督促指导昌江县有关部门尽快制定棚户区界定标准,进一步梳理改造规模、建设模式,并按照“尽力而为、量力而行”原则,严格评估财政承受能力,落实项目建设资金,严控隐形债务风险,依法规范有序推进棚户区改造。根据《海南省人民政府办公厅关于落实省政府2016年22号文件有关问题的通知》(琼府办〔2016〕151号)、《海南省人民政府关于进一步深化“两个暂停”政策促进房地产业平稳发展的意见》(琼府〔2017〕76号)有关规定,列入省棚改计划的项目在拆除旧房原址上建设的商品房住宅项目,不受商品住宅年度建设指导性计划和年度商品住宅用地计划闲置。对异地安置后腾空地块全部用于开发房地产。异地安置拆迁户的情形,不符合以上政策规定的情形,受商品住宅用地计划限制。按照省委省政府相关要求,我厅起草了《关于完善住房保障体系促进住有宜居建设幸福海南的指导意见》,已于2021年3月送各市县政府和省直有关单位征求意见,4月我厅分管负责人带队赴住建部就住房保障工作进行了汇报沟通。4月27日,我厅将征求意见后的《指导意见》上报省政府。5月11日,冯忠华副省长召开省政府专题会,对《指导意见》进行了专题研究。目前,我厅按要会议要求进行再次修改,已于6月24日再次呈报省政府。此外,我厅正在按照相关要求起草关于住房保障的若干规定,积极推动我省住房保障立法工作。四、加大业务培训力度在日常工作中,我厅通过调研、座谈和电话等多种方式对市县棚改工作进行业务指导。例如,2021年5月11日,为摸清住房保障房源和对象信息底数,做好住房保障工作,提高住房保障信息化管理水平,我厅举办了住房保障信息清理工作视频培训会议。在以后的工作中,我厅采纳您的建议,进一步加强棚改业务培训,不定期举办工作业务培训班,提升市县棚改工作人员业务水平。衷心感谢您对住房城乡建设事业工作的关心和支持。欢迎多提宝贵意见和建议。海南省住房和城乡建设厅2021年7月1日