当前位置: 首页 >>> 人大建议
题  目: 关于构建海南智能化禁毒防控体系为海南自贸港建设保驾护航的建议
领衔代表: 符良玲 代 表 团: 海口
2020年6月25日,习近平总书记就禁毒工作做了重要指示,强调要走中国特色毒品问题治理之路,坚决打赢新时代禁毒人民战争。我省第一轮禁毒三年大会战也初战告捷,各项禁毒工作取得了显著成效,随之海南自贸港建设持续推进,境内外人员不断涌入,境内外货物大量进入,境外网站全面放开,我省的禁毒工作将面临着发生新的变化。今年是海南自贸港建设和省新一轮禁毒三年大会战(2020-2022)开局之年,又是“十三五”收官之年。我省政法部门要在省委、省政府的坚强领导下,坚持以服务保障海南自贸港建设为主线,以创建全国最安全地区为目标,制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标,高站位谋划部署、高标准推进落实,不断推动禁毒工作取得新发展、开创新局面,为“十四五”的禁毒工作奠定了坚实基础。当前,我省禁毒形势较为复杂和严峻,监管难度和压力大。其表现在以下几方面:一、信息资源分散,无法有效共建共享共用。(一)外部信息没有整合。我省物流快递信息、资金流、互联网信息、进出岛人员、车辆、物品和案件信息涉毒违法犯罪嫌疑人信息等数据孤立分散,禁毒信息资源整合不适应单今大数据时代的需求。(二)内部信息壁垒重重。长期以来由于条块分割体制, 信息资源在开发上缺乏统一规划, 重复投资、重复建设,形成“部门化”格局和一个个的“信息孤岛”,各部门的信息资源的技术标准不一、平台叠加、接口不通等,信息资源大都处于割裂状态,造成各部门间信息资源数据沟通、流动困难,难以互通共享。(三)境外输入管理面临挑战。我省地处国际最大毒源地金三角的东南侧,还受边境地区等地毒品渗透影响,边境线漫长,海陆空口岸情况复杂,随着各国免签政策的不断放开,留学生、创业人员、定居人员、旅游人员等境外输入型人员将会大量涌入,尤其是对境外输入活跃涉毒人员的预警和管控管理难度加大。二、智能精准查缉缺乏技术支撑当前,我省查缉毒品系统平台功能较弱,效率低。对涉毒车辆预警、涉毒包裹的查缉预警比对系统还是空白,缺乏智能精准查缉技术的支撑。三、环琼毒品查缉区域合作机制尚未建成为服务保障海南自贸港建设,加快推动海南与广东、广西、福建、云南、四川六省(区)区域间毒品查缉联动合作,全力抓好环琼毒品查缉体系建设,完善“海陆空邮”查缉工作机制,坚决把毒品堵在岛外。四、建议:由省政法委牵头建设海南智能化禁毒防控体系,以“全省一盘棋、全岛同城化”的原则,对标《海南自由贸易港建设总体方案》任务目标,坚持创新引领,围绕贸易与投资自由便利,按照“一线”放开、“二线”管住要求,牢固树立“一盘棋”思想。省政法委统筹将省公安厅、司法厅、海关、民航、铁路、交通、邮政、省打私办、海南海警局、省公安厅海岸警察总队(筹备组)、海口出入境边防检查总站、海南海事局、省消防救援总队、省海洋监察总队、省渔业监察总队等部门的信息资源整合,建设海南智能化禁毒防控体系。通过大数据、人工智能、云计算、区块链等技术将境外入岛的活跃涉毒人员,船舶走私毒品的活跃人员,跨国运输的涉毒包裹、境外网站购买涉毒物品等人员进行智能预警,加大毒品查缉力度和密度;狠抓岛外、海上、岛内“三道防线”建设,全力抓好环岛毒品查缉体系建设,完善“海陆空邮”查缉工作机制,坚决把毒品堵在岛外,实现对进出岛人流、物流、资金流、数据流、商品流的全天候实时性精准化识别监管,实现智能化禁毒防控的最大效能。开启海南智能禁毒化防控、精准禁毒的新征程,不断建立健全海南特色毒品治理体系,坚决彻底打禁毒斗争向纵深推进,不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利,为海南自贸港建设保驾护航。
承办单位及答复
主办单位 会办单位 分办单位 交办日期
省公安厅  省司法厅、省委政法委、海南省大数据管理局    2021-02-26
 
承办单位 答复日期 答复内容
主办单位目前暂时没有答复信息。