关于对海南省第七届委员会第四次会议第642190号提案的答复

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符良玲代表：

您提出的《关于充分发挥“候鸟”人才和海南本土离退休人才作用，为海南自贸港建设做贡献的建议》（第642190号建议）收悉。我局高度重视，经深入研究、系统梳理，现就提案所提的建议答复如下：

一是关于建立“候鸟”人才库和海南本土离退休人才库。如您所言，“候鸟”人群具有高层次人才多、服务意愿强、国际人才增长快等特点，是海南自由贸易港建设的重要人才资源。为全面摸清全省候鸟人才底数，我局建立了候鸟人才信息采集报送制度，要求各市县按照统一的格式要求，指导所在地区候鸟人才工作站、社区、物业小区等对入岛候鸟人群进行常态化统计，准确掌握有服务意愿的候鸟人才信息，及时发现、主动联系服务候鸟人才，建立完善本地区候鸟人才信息库，并定期向省委人才局报送。目前，“候鸟”高层次人才信息库已联系掌握正高级以上职称的“候鸟”人才3125人。按照党中央对老干部工作的“统一领导、分工协作、分级负责、分类管理”的要求，我省离退休干部工作主要由各单位承担服务管理责任，由省委组织部指导推动相关工作的落实。省级组建了科技、法律、教育等老干部专家服务团。目前，我省按照中组部的要求，正在建设离退休干部服务管理系统，我们将依托该系统建设我省银发人才库，并对候鸟型银发人才实现自主登记。该系统还将提供银辉人才超市功能，为供需双方提供平台。我省依托离退休干部服务管理系统，将出台《海南省银发人才库建设办法》，分级组建老干部银发人才专家库。

二是关于做好人才政策解读。近年来，我们积极做好人才政策解读和宣讲工作,提升我省人才政策知晓度和覆盖面，一方面编制修订全省人才政策解读材料，系统梳理新出台的省级人才政策，修订完善《海南省人才政策选编》《海南省常用人才服务保障政策选编》，精心制作《海南自由贸易港高层次人才服务保障政策一览表（2020年版）》和《海南自由贸易港常用人才政策200问》，为全省人才工作者提供政策学习和使用便利；另一方面积极开展人才政策宣讲活动，根据政策创新实际情况，精心制作多个PPT课件、讲义等资料，近年来先后赴省委党校、中改院、三亚、洋浦、澄迈、五指山等地，为全省中青年领导干部、省六届人大代表、全省人才工作者授课培训，进一步扩大人才政策的宣传面，助力人才工作素质能力水平提升。为引导和激励更多的离退休人才发挥作用，开展了最美志愿者、最佳网宣员、最优老专家等“十佳”评选活动，推出一批为海南经济社会发展作出积极贡献的老干部专家、老干部志愿者、老干部网宣员优秀代表，引导更多的老年人才将所能所愿和各级党委政府所需所盼结合，自觉自愿、量力而行，形成离退休人才积极作为、无私奉献的生动局面。

下一步，我们还将结合海南自贸港建设需要，进一步打造候鸟人才工作品牌项目和老干部活动平台，积极开展人才相关政策宣传解读工作。一是加快推动候鸟人才工作信息化建设。充分利用省大数据局人才服务一体化平台，及时发现、准确掌握、常态化联系掌握一批专业性较强、有服务意愿的候鸟人才，分行业建立教育、卫健、农业、科技、文体候鸟人才信息库。二是指导各省直单位和市县建设共建、共治、共享的“南海银辉”党建共享基地（站、室），争取让老干部党组织进社区发挥作用，进得去，留得住，见成效。三是通过撰写人才工作理论宣传文章，让社会各界和国内外人才及时听到海南“声音”，进一步提高海南自贸港人才工作和人才政策的知晓度和影响力。在海南日报、南海网、南海先锋、海南自贸港人才工作网等主流媒体平台发布有关政策解读材料，指导各职能部门利用相关媒体平台资源加强政策宣传，扩大我省人才政策的覆盖面和知晓度。

感谢您所提的意见和建议，并感谢一直以来对我省人才工作给予的关心与支持！欢迎一如既往地为我省人才工作建言献策！

中共海南省委人才发展局

2021年7月 9日