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题  目: 关于打造全省农业品牌的建议
领衔代表: 黄振 代 表 团: 临高
承办单位及答复
主办单位 会办单位 分办单位 交办日期
省农业农村厅  省工业和信息化厅、省地方金融监督管理局、省旅游和文化广电体育厅、海南银保监局    2021-03-16
 
承办单位 答复日期 答复内容
省农业农村厅
2021-07-01
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分类:B琼农议字〔2021〕119号对海南省第六届人民代表大会第四次会议代表第642197号提案的答复黄振代表:您提出的“关于打造全省农业品牌的建议”的提案(第642197号)收悉。现答复如下。该提案对我省农产品品牌建设发展具有一定的指导意义,近年来,省农业农村厅认真履行职责,充分发挥行业优势,调整优势产业发展,整合各方资源,通过上下发力,不断推动农业产业提质增效。一、聚焦品质提升,筑牢品牌发展根基2021年,省农业农村厅以品质提升为着力点,聚焦品种培优、质量认证、标准建设等关键环节,持续打造高品质、高质量的农业品牌。截至2021年4月,海南共有绿色食品认证主体67家涉及产品105个(有效),年产量80892.15吨。经中绿华夏有机认证中心认证产品12个,年产量5098.98吨。经农业农村部登记保护的农产品地理标志39个,年产量155.94万吨。通过“两品一标”的认证,培育出众多品牌,如三亚芒果、琼中绿橙、保亭红毛丹、万宁东风螺、冯家湾花螺等区域公用品牌。北纬十八度火龙果、柚子夫妇蜜柚、陆侨无核荔枝、江尧释迦果、三亚南鹿莲雾、三力源月露香瓜、福返贵妃芒果、海岛和牛、潭牛、牧榕、传味、龙泉文昌鸡、后安野海鸭、五丰东山羊、永基什玲鸡、尚圆绿壳鸡蛋、海平达白莲鹅、瑞今黑猪、勤富罗非鱼、祥泰金鲳鱼、罗氏对虾等企业品牌。品牌农产品深受市场青睐,享誉岛内外。同时,为贯彻落实党中央关于实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程的部署要求,根据《农业农村部关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》(农市发〔2020〕2号)要求,我省以农产品主产区、特色农产品优势区为重点,计划到2021年底支持56个新型农业经营主体加强仓储保鲜冷链设施建设,投入补贴资金3441万元,推动完善一批由新型农业经营主体运营的田头市场,实现鲜活农产品产地仓储保鲜冷链能力明显提升,产后损失率显著下降;商品化处理能力普遍提升,产品附加值大幅增长;仓储保鲜冷链信息化与品牌化水平全面提升,产销对接更加顺畅;主体服务带动能力明显增强;“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升。二、塑强市场主体,激发品牌创建活力一是充分利用各大展会,积极动员和组织“两品一标”认证企业参加“冬交会”“绿博会”“有机博览会”“农交会”“茶博会”“绿色食品宣传月”等活动,大力开展营销推介,积极对接各大经销商,落实产销对接,引导企业“走出去”,不断提高知名度。二是制作《遇见—海南“两品一标”》宣传片在主流媒体上宣传,挖掘典型案例,讲好品牌故事,形成抓农产品品牌就是抓“两品一标”的共识和氛围,提高“两品一标”美誉度。三是开展优质农产品评选活动。开展“海南十大农产品地理标志”和“海南十大最受欢迎绿色食品”评选活动,并将评选结果在冬交会开幕式上隆重发布推介,进一步提高品牌农产品知名度。四是促进市场营销,鼓励支持“两品一标”生产企业和专业经销商开展形式多样的产品营销,开设一批实体营销网点,打造一批电子商务平台,培育一批专业经销队伍,线上线下共同发力。三、强化政策协同,品牌建设深入实施持续推进全省农产品公用品牌建设工作。一是组织5家省内外有资质的品牌策划机构对第一批认定的10个省级农产品公用品牌完善生产标准、质量标准、储运标准、质量追溯等指标,推动省级公用品牌的落地试行。二是指导各市县农业主管部门加快本地区区域公用品牌的创建工作,海口市、临高县、保亭县积极发挥本地区热带特色农产品优势,积极推进公用品牌创建工作,分别推出“火山荔枝”、“大坡胡椒”、“临高田品”、“一片丹心”保亭红毛丹公用品牌,极大地发挥品牌引领作用,增强农产品市场竞争力。三是积极引导市县申报中国特色农产品优势区,2017-2020年澄迈桥头地瓜、三亚芒果、东方火龙果、海口火山荔枝、万宁槟榔被评定为“中国特色农产品优势区”,为巩固拓展脱贫攻坚成果提供持久动力。四是截止2021年6月,我厅会同省供销合作社已在浙江嘉兴水果市场、河北高碑店市场、海南海口、三亚等地举办了多场品牌农产品推介和产销对接会,海南农产品影响力不断提升,质量保障更加稳定,品牌效应日趋凸显,为保障全国“菜篮子”“果盘子”作出积极贡献,助力农民增收、农业增效、农村发展。四、持续加大信贷融资和保险保障支持力度(一)强化监管引领,完善配套政策。2020年,海南银保监局会同有关部门相继出台《关于海南省金融服务乡村振兴的实施意见》、《关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好2020年我省扶贫小额信贷工作的通知》、《关于进一步加大支持力度促进生猪稳产保供的通知》、《海南省支持家庭农场发展的十二条措施》、《关于辖内银行业保险业高质量服务乡村振兴工作的通知》等文件,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴的有效衔接,不断强化农业农村优先发展的金融投入保障,全力推进金融服务乡村振兴和农业农村现代化建设。(二)强化信贷活血作用,助力打造辖内农业品牌建设。一是聚焦关键领域,支持农业农村高质量发展。主动服务海南农垦“八八战略”、南繁硅谷自贸港涉农先导性项目、热带特色产业、“三棵树”及沉香产业、渔业转型升级、国家农业绿色发展先行区等关键领域。截至2021年一季度末,辖内银行机构为省内国家级、省级重点项目贷款余额1825.78亿元,支持482个重点项目发展。二是支持当地龙头企业发展。加大对当地农业龙头企业的信贷支持力度,进一步发挥龙头企业的带动作用,助力补齐农业产业发展短板,增强行业“蓄水”能力。2021年以来,国开行海南省分行累计向海南橡胶、新希望、口味王、省农资公司等农业龙头企业发放贷款9.95亿元,积极助力支持橡胶、生猪、槟榔等特色产业发展。三是积极贯彻落实普惠金融发展战略,支持打造全省农业品牌。建行海南省分行支持各市县特色农业产业发展,包括东方花梨之乡开发有限公司、东方宝果生态农业股份有限公司,琼海温泉周哥鹅业养殖场、琼中香岭生态农业股份有限公司、海南天明农业环保科技股份有限公司等当地特色农业小微企业,累计授信金额8731.74万元,贷款余额为7789.05万元。截至2021年一季度末,全省银行业金融机构同口径涉农贷款余额1703.82亿元,较年初增加32.69亿元;普惠型涉农贷款余额257.65亿元,实现涉农和普惠型涉农贷款持续增长的目标。(三)创新供应链金融服务模式,加大“三农”领域企业信贷支持力度。一是满足当地旅游业信贷需求,带动当地农民稳定增收。农发行海南省分行采用包括景区收费权等应收账款抵押方式支持琼中百花岭、叁圆文化、保亭七仙岭等20家企业,截至2021年一季度末,贷款余额36.9亿元。二是加大当地特色农业产业信贷支持力度。将供应链金融模式与当地特色产业有机结合,依托农业核心企业,带动上下游小微企业协同发展。海口苏南村镇银行围绕着罗非鱼生产供应链上下游打造“富渔贷”的品牌,通过支持罗非鱼龙头企业海南勤富的上下游客户,助力罗非鱼行业发展。截至2021年一季度末,“富渔贷”贷款授信15笔,共计2339万元。三是深化政银合作,创新贷款产品。农行海南省分行与农业农村厅合作设立联合体贷款产品,将海南农垦、罗牛山等全省农业品牌企业的上下游企业组成一个联合体,联合体成员内小微企业可向农业银行申请贷款,已放款6.78亿元,28户。(四)强化保险保障作用,为农业发展保驾护航。根据稳健持续、积极创新、适度竞争原则,推动辖内保险业落实好农险高质量发展的改革要求,完善内部管理制度,优化专业人员配置,切实提升农险服务能力。一是丰富农险产品供给。积极推动生猪“保险+信贷”、商业性椰子苗木综合保险、文昌罗非鱼收入保险和临高金鲳鱼保险金融支农创新项目落地实施;响应地方政府产业发展号召,推出适用于沉香等珍贵苗木的商业性林木保险产品。二是强化农险服务质量。指导完善天然橡胶价格保险操作流程,提升胶农的保险获得感;督促提升农险服务水平,联合省财政厅等部门对我省地方优势特色农产品保险开展绩效评价。三是指导优化天然橡胶价格(收入)保险条款,全年累计为10.6万户次胶农173万亩民营橡胶提供保险保障,惠及贫困胶农4.67万户次;大力推进生猪保险提标,能繁母猪保险金额由1000元/头提高至1500元/头,育肥猪保险金额由800元/头提高至1000元/头;扩充蔬菜价格保险保障品种,助力地方政府做好“菜篮子”稳产保供。海南省农业农村厅2021年6月29日抄送:省人大常委会办公厅、省政府办公厅联系单位及联系人:海南省农业农村厅市场与信息化处,邬艳;联系电话:0898-65339340。