海南省科学技术厅

关于海南省六届人大四次会议第642291号提案答复意见

尊敬的夏义平代表：

您在海南省六届人大四次会议上提出的第642291号提案“关于进一步加大地热资源的开发和综合利用力度的建议”收悉。您提出的加大地热资源的开发和综合利用力度，加大地热发电、地热制冷等地热综合利用技术的研发力度等建议，具有很强的借鉴和参考意义。我厅经认真研究，结合省自然资源和规划厅的会办意见，提出了办理措施和意见，现答复如下：

海南省地热资源基本情况

（一）地热资源利用类型地热资源的利用类型主要分为三种，分别为浅层地热能、水热型地热资源（包括中低温地热资源和高温地热资源）和干热岩地热资源。

1. 浅层地热能是热资源的重要组成部分，是指蕴藏在地表以下一定深度（一般小于200m)范围内岩土体、地下水和地表水中，具有开发利用价值的低于25℃的热能。

2. 水热型地热资源也称常规地热资源，俗称“温泉或热矿水”，是指较深的地下水或蒸汽中所蕴含的地热资源。地热能主要蕴含在自然出露的温泉或通过人工钻井开采利用的地热流体中。

3. 干热岩是一种新兴地热能源，是一般温度大于200℃、埋深数千米、内部不存在流体或仅有少量地下流体（致密不透水）的高温岩体。

（二）我省地热资源赋存及利用情况

1. 浅层地热能。

我省曾组织开展海口、三亚、三沙永兴岛等地200米以浅的浅层地温能调查评价。省水文地质工程地质勘察院开展过浅层地温能开发利用示范工程，示范工程选择在海口市琼山区的水工大夏利用浅层地热能制冷。

2. 水热型地热资源。

一是在海口、澄迈、临高等北部地区自南向北倾伏的琼北自流盆地，陆地面积约1100平方公里范围内，其地下深度超过350米的第5、6、7、8含水层为承压型地热田，目前在海口城区已查明8个矿区储量共计6051吨/天，水温达40-50℃；二是全岛除海口、临高、定安、五指山外的其他14个市县均有查明基岩裂隙型热矿水，共计发现温泉41处，已查明储量85115吨/天，水温33-95℃不等，主要分布于三亚、万宁、琼海、儋州、保亭、陵水等地；三是在三亚、乐东、东方等地沿海查明孔隙-裂隙复合型热矿水3处，目前共查明储量9794吨/天，水温达40-44℃。

根据省矿产资源储量年报统计数据，截止2019年底，我省开发利用地热水作为医疗热水利用的矿山企业共计7家，累计开采量为84万立方米/年（折合2300立方米/天）。

3. 干热岩。

未有进一步研究，只有中国地质大学研究团队利用澄迈福山油田3000米以上深度的探井进行干热岩体地热开采试验。

（三）支持清洁能源领域科技创新情况我省大力支持地热能在内的清洁能源领域研发创新。

1. 在《海南省“十四五”科技创新规划》中，针对清洁能源发展，明确提出，以绿色低碳为导向，在氢能、海洋能、生物质能、太阳能、天然气水合物（可燃冰）、风能等转换和利用领域研发先进装备与技术，加快储能、氢能等新能源技术研发和应用，推进清洁能源岛建设，鼓励地热能等清洁能源领域研发创新。

2. “十三五”期间，我省通过海南省重大科技计划、海南省重点研发计划、海南省自然科学基金以及高层次人才项目积极支持清洁能源领域技术研究，立项支持大唐三亚未来能源研究所有限公司“基于分布式光/储智能微电网的综合能源服务一体化开发与应用研究”等10个清洁能源项目，共投入经费2697万元资金，为我省清洁能源技术发展提供了有力的科技支持。

二、存在问题

一是受气候环境影响，浅层地热能开发利用效果差，经济效益低，浅层地热能资源勘查评价工作做得很少。海南气候环境特殊，海南冬季较温暖无需供暖，只需夏季制冷，地源热泵单向使用容易造成地温场和地下水热堆积，影响热泵运行的稳定性和效益，工作尚未开展推广利用。

二是海南地热资源地质条件研究程度较低，仅开展一般性调查评价工作，至今尚未开展系统性的地热资源成因机理研究。对地热田的深部边界没有控制，对平面边界的控制程度低，无温泉点系统性勘查评价，资源家底不清。三是海南干热岩勘查工作较少，尚处于起步阶段，还需探索研究。

三、下一步工作安排

一是进一步加大科技创新力度。落实《海南省“十四五”科技创新规划》相关要求，围绕地热综合利用等领域，在2022年及今后三年的省级科技项目指南规划中，支持地热能等清洁能源技术研发和应用，为海南自贸港建设做好多样化的可持续清洁能源供应提供技术支撑。

二是以水热型地热资源为重点，加快我省地热资源勘查开发力度。要开展全面系统的地热资源勘查评价，查明形成条件、机理、开采环境影响，摸清地热资源家底，有效支撑地热资源开发利用规划。按照保护优先、高效利用要求，稳妥有序开发地热资源，推进地热资源梯级综合开发利用，确保地热资源开发利用环境效益和经济效益协调发展。

三是探索推进开发利用浅层地热能，探索地埋管地源热泵、水源热泵技术应用。

四是加强对地热资源开采井的动态监测，建立健全动态监测体系，完善监测网络，指导地热资源的开发利用和管控。

此件依申请公开

2021年6月21日

（联系人：省科技厅许克君，电话：65323068、13807570304;省资规厅余浩，电话：65360579)