海南省工业和信息化厅关于

海南省六届人大四次会议代表建议

第642309号提案的答复（复文分类：B）

琼工信装科函〔2021〕第164号

尊敬的符明全代表：

您在省六届人大四次会议上提出的“关于支持航空维修产业发展的建议”（第642309号），省人大常委会办公厅交由我单位进行办理。经我厅认真研究，深入调查，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：

提案关于由工信厅牵头，进一步完善“零关税”政策。《关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》由财政部、海关总署和税务总局联合下发，内容涉及原辅料“零关税”政策的调整，税收政策的制定和调整由财政部牵头，其他部委配合。我省相关工作由省委深改办牵头，我厅负责收集相关企业诉求反馈给深改办。

提案关于放宽“零关税”优惠政策适用条件。航空保税维修相关工作由省工信厅和省商务厅牵头，争取2021年第三季度前提出我省中长期（至2030年）、近期（至2025年）保税维修及绿色再制造发展若干意见。海口临空产业园事宜，由省商务厅牵头，针对“主运营基地”受到限制、“原铺料免税清单目录”过短、“必须是公司独立法人”等问题向商务部等部委汇报沟通，争取把扩大保税维修目录及原辅料免税清单，以及相关政策的需求，纳入到海南自由贸易港贸易自由化便利化若干意见中。

提案关于加快“零关税”清单的补充完善。省委深改办已会同相关厅局、市县和园区启动“零关税”原辅料增补需求征集工作，共收集到近2000项8位税号货品增补需求（财政部公布“零关税”原辅料清单共169项）。为突出重点，方便分阶段分步骤开展清单动态调整，深改办会同相关部门请需求企业对每一税号货品节省成本做了逐一测算，并以节省50万成本为节点，挑选出其中254项税号货品。精简后清单覆盖9个相关产业的42家企业，初步测算节省各项成本26.5亿元，其中包括航空和船舶类原辅料59项（飞机维修15项8位税号货品，游艇制44项8位税号货品）。后续将继续修改完善“零关税”原辅料增补清单（建议稿），在省领导和财政部沟通好清单动态调整的总体工作安排后及时做好建议稿上报工作。

提案关于设立海南航空产业研究院。海南省将结合自贸港政策，积极引进中国航空工业集团、清华大学、中国航空航天大学、哈尔滨工程大学等龙头企业和知名高校在海南设立研究院或研发机构，培养航空产业人才，推动航空产业发展。

您提出的宝贵建议，我们将在下步工作中根据职能情况，会同其他部门做好产业规划和布局，进一步完善海南航空产业链，促进航空产业集群发展。

海南省工业和信息化厅

2021年6月22日

（此件依申请公开；联系人：省工信厅装备工业与科技处肖平，联系电话：13876659021，65337140）