海南省交通运输厅关于海南省六届人大二次会议代表建议、批评和意见第622086号办理情况的答复（B）孙大海代表：您在省六届人大二次会议上提出的关于“加快推进琼州海峡港航一体化”的建议（第622086号），省政府办公厅交由我单位进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：根据中共中央国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）总体要求，我厅在交通运输部、琼粤桂三省（区）委省（区）政府以及社会各界力量的支持下，联合相关部门深化琼州海峡合作，推进琼州海峡交通供给侧改革，通过整合两岸港航资源，推动琼州海峡统一规划、统一建设、统一运营、统一管理格局尽快形成，打造“安全、高效、畅通”的现代化交通体系，从根本上解决交通瓶颈问题。并立足于琼州海峡大通道转型升级，促进海南与粤港澳大湾区、北部湾城市群等区域经济的联动，不断助力海南自由贸易区（港）建设和加速琼州海峡经济带经济发展。一、关于尽快建立健全合作利益分享机制的建议我厅积极请求国务院国资委、交通运输部、广东省政府支持中远海运集团参与琼州海峡北岸港航资源整合，按照公开、公平、公正的市场化原则开展资产整合工作，参加整合的主体可自主选择以资产入股或整体转让资产两种方式，进一步推动实现琼州海峡两岸港航一体化建设。下一步，拟在国家部委和广东省的大力支持和推动下，以中远海运旗下控股上市公司--海峡航运股份有限公司作为两岸港航资源整合平台，快速推进琼州海峡一体化工作。二、关于尽快研究打造两港统一的调度及运营平台的建议为全面提升琼州海峡客滚运输服务能力，我厅积极配合交通运输部研究制定《提升琼州海峡客滚运输服务能力三年行动计划》，推动交通运输部将琼州海峡港航一体化工作列为部省重点工作，由交通运输部牵头研究制定了“定码头、定班期、定船舶”运营方案，积极推进琼州海峡客滚运输班轮化运营，优化运输组织方式，提高运输效率，建立健全预约过海模式和联网售票制度，全面提升琼州海峡客滚运输服务质量和安全水平。计划在2019年9月，琼州海峡南北两岸将全面实现“定码头、定班期、定船舶”班轮化运营方式，形成两岸调度统一、有序，运力综合统筹的有利局面。三、关于尽快研究明确各种过海交通的定位的建议琼州海峡运输涉及琼粤桂三省（自治区），运力目前由交通运输部负责审批和调控。出于生产安全、市场稳定和下一阶段高铁过海项目即将开工等因素的考量，交通运输部对我省前期申报的高速客船项目未予批准。下一步，我们将根据市场需求积极实施运力更新规划，订造大型货车、小汽车、旅客可同时上下船的多通道新型客滚船，同时研究客船与高铁衔接，实现水陆交通方式快速换乘，多种交通体系融合发展，并积极推进水上飞机项目落地实施，以满足社会多元化运输服务需求。四、关于尽快研究规划好疏港交通与城市交通的衔接的建议我厅正会同海口市加快推进港口及周边区域交通设施建设。加快推进G15/G75海口段、新海中路、长椰路、纬一路、经二路、新海北路、粤海铁南港进出港道路等港口集疏运交通路网建设，提高港口集疏运能力。今后将通过综合客运枢纽站和GTC交通枢纽站建设，实现港口与城市公共交通、省际汽运、城际汽运和普通客货列车等多种交通方式的高效衔接，实现港口“快进快出、优进优出”的要求。海口市交通运输局已委托科研单位编制了《海口市公共交通网络整合优化研究》，在全市范围内规划了158条公交线路，并稳步推进公交线路优化工作。目前，海口市公交线网规模达到146条，其中常规线路116条、大站快线9条、旅游线路7条、假日线路6条、夜间线路4条、公交专线3条、观光线路1条，基本能够满足旅客便捷换乘公共交通等各类交通工具的需求。以上是我厅对该建议的答复，感谢您对我省交通运输工作的关心和支持！海南省交通运输厅2019年7月10日（此件主动公开）抄 送：省人大常委会办公厅联系单位及联系人：海南省交通运输厅水运处 杜莉联系电话：0898-65316692