海南省交通运输厅关于海南省六届人大二次会议代表建议、批评和意见第622187号办理情况的答复（B）代亮代表：您在省六届人大二次会议上提出的“关于协调增加冬季“空白时段”广州至三亚航班班次的建议”（第622187号）,省政府办公厅交由我单位进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：一、受民航换季影响，各航季航班存在差异根据规定，我国民航系统每年进行两次航班计划调整，每年3月的最后一个星期日至10月的最后一个星期六，执行夏秋季航班计划；10月的最后一个星期日至第二年3月的最后一个星期六，执行冬春季航班计划。各航空公司根据上年度同航季航线航班执行情况、历史时刻情况、运力情况等统筹编制航班计划，并报民航中南地区管理局按规定审批，因此，广州至三亚的航班，在夏秋和冬春航季存在差异。二、受广州和三亚机场航班时刻影响，现行条件下增加两地航班存在困难冬春航季，广州和三亚均处于旅游旺季，其他城市执飞两地的航班量增加，广州至三亚的旅客出行需求也不断增长，但受两地机场时刻饱和影响，增加广州至三亚的航班存在困难。其中，三亚凤凰机场受净空环境破坏影响，高峰时刻容量为20架次/小时，自2011年以来未进行高峰小时容量调整，2018年三亚凤凰机场旅客吞吐量突破2000万人次，处于饱和运转。我厅积极与海南航空、南方航空、首都航空等3家基地航空公司协调增加航班，各航空公司表示：广州至三亚航线是收益较高的热门航线，但冬春航季无空余时刻可用于增加航班，为满足旅客出行需求，冬春航季广州至三亚均投入大飞机运行。三、省政府及我厅开展的主要工作情况省政府高度重视海南民航运输发展，省领导多次带队拜访国家民航局，并与该局举行工作座谈。我厅也就调增三亚凤凰机场高峰时刻容量等问题多次商请国家民航局和民航中南地区管理局支持。2018年12月29日,国家民航局发布《关于2019年春运期间容量时刻执行有关问题的通知》，对海南2019年春运期间民航加班给予重点支持。在民航局的支持下，今年春运期间各航空公司在海南加班2964架次，海南至北京、上海、广州等多个重要客源城市执飞宽体机5726架次，合计增加进出岛座位数60余万个。2019年5月10日，省政府与国家民航局再次举行座谈。民航局表示：根据海南市场特点，提高旺季航线航班供给能力，在海口、三亚机场持续实施夜航航班试点。对三亚机场高峰时刻容量问题，国家民航局将尽快组织对三亚机场周边建筑物超高破坏净空鉴定评估，在技术层面上寻求解决办法，对技术层面无法解决的问题双方再对接研究解决，坚守民航安全底线。同时，我厅还积极配合省委军民融合办、省发展改革委、三亚市政府推进空域精细化管理改革、三亚新机场建设等工作，力取在空域、机场基础设施等制约我省民航运输发展的问题上取得突破。以上是我厅对该建议的答复，感谢您对我省交通运输工作的关心和支持！海南省交通运输厅2019年6月19日（此件主动公开）抄 送：省人大常委会办公厅联系单位及联系人：海南省交通运输厅贺邦联系电话：65327870