关于海南省第六届人大第三次会议代表建议批评和意见第632097号的复函 尊敬的海南省人大代表张涛同志，省人大： 海南省人大代表张涛同志提出的《关于加强网络与信息安全管理的建议》（第632097号），由我办主办，现答复如下： 随着互联网技术的迅猛发展，新技术、新应用不断的出现，网络安全面临着严峻的挑战，特别是在我省大力建设中国（海南）自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的背景下，我省在网络与信息安全方面确实存在不足，为提高各级部门的网络安全的防护意识、加强网络安全管理能力，现提出以下具体措施。 一是加强网络安全工作的组织领导，强化网络安全统筹协调。充分发挥省委网信办政治机关的职能作用，依据《网络安全法》及海南省委办公厅有关党委（党组）网络安全工作责任制要求，压实党委（党组）在网络安全工作中的领导责任，完善责任追究制度和网络安全检查考核制度，做到职责明晰、层层落实，确保网络安全的主体责任和监管责任落到实处。 二是提升网络安全保障能力，有效实现网络安全防御能力的全面覆盖。省委网信办、公安、工信、通管等部门加强沟通协调，建立完善日常安全监测、应急处置、漏洞通报工作机制、网络安全风险报告、研判处置机制，构建一体化网络安全保障体系。由省委网信办牵头组织联合检查、现场督察、技术抽查和风险评估，对重点网站开展远程监测，深挖风险隐患，做到以查“促建、促管、促改、促防”，扎实推进关键信息基础设施安全能力提升。 三是强化公民个人信息安全保护工作体系建设。省公安厅坚持打防结合，以打开路，坚决严厉打击侵公等黑产链上游犯罪，绝不手软，逐步建立严打严管净化网络环境的长效机制。重拳打击，重点整治，加大对黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等上游涉网犯罪案件侦办力度，针对涉及公民个人信息的领域、行业等重点部位始终保持高压查控整治态势。落实安全责任，以检促改，以改促建，着力组织开展网络安全执法检查，严密排查网络安全漏洞与风险，并督促网络运营主体落实整改责任，有序推动公民个人信息防护能力建设。 省通信管理局持续推进实名制管理工作，加大检查力度，督促企业落实实名制管理主体责任，积极探索构建诈骗电话用户黑名单管理制度，对违反规定出售个人号卡、涉嫌通讯信息诈骗个人卡的一律纳入黑名单，限制为其提供通讯服务，并实行黑名单信息三家基础电信企业共享。 四是探索运用新技术，加强信息安全防护。省大数据管理局在《海南省大数据开发应用条例》框架下，探索运用区块链技术对现有共享交换平台进行升级改造，建立起大数据可信共享交换体系。按照“数据不跑路，算法跑路”模式，应用区块链、智能合约和密码技术保障数据目录、协同事项、访问权限、数据交换记录不可篡改、全程留痕、可追溯，确保数据不会非法流出，切实加强对数据安全的管理。 省委网信办会同省大数据管理局，在信息化项目建设的立项、验收等关键环节，加强网络安全内容的审核把关，切实落实信息化建设和网络安全“三同步”原则，严格落实《海南省信息系统网络安全保护机制》，加强网络安全审核把关。 五是着力发展网络安全产业，加强网络安全人才培养。省委网信办、省教育厅组织实施好《关于加强海南省网络安全学科建设和人才培养的意见》，配合我省每年举办的院士论坛，依托三亚信息安全基地培训中心，加强我省网络安全人才培养，着力打造好我省网络安全学科，切实培养充实我省网络安全人才，为我省自贸区（港）建设快速推进过程提供网络安全人才保障。 支持海南大学加强网络安全学科专业建设，建设网络安全学院、筹建密码学院。积极向中央网信办、教育部等国家部委申请争取政策支持，扶持海南大学网络安全学院申报全国优秀专业。通过政策引导，发挥各方面积极性，聘请优秀教师，吸引优秀学生，支持海南大学建设省级一流网络安全学院，争创国家一流网络安全建设示范学院。 鼓励生态软件园、信息安全基地等产业园区加大招商引资力度，引进网络安全企业、人才入驻。深化海南大学网络空间安全一级学科和网络安全学院建设，充分整合高校、协会、企业资源，推动产教融合发展，培养企业实用人才。 六是依托网络安全宣传周活动，积极开展网络安全宣传工作。以网络安全宣传周活动为契机，形成网信部门主导、相关职能部门积极行动的宣传格局，推动网络安全知识进校园、进军区、进社区、进企业、进市县等系列活动，真正将“网络安全靠人民、网络安全为人民”深入人心，形成共商共筑网络安全防线的良好氛围。 充分利用传统媒介和新的传播方式，以群众通俗易懂、喜闻乐见的形式持续普及《网络安全法》，广泛宣传网络安全和个人信息保护知识，尤其加强对网络运营者、维护者等重点人群的宣传教育。加强诈骗防范宣传引导力度,主动谋划、积极筹备，组织基础电信企业利用短彩信、官方网站、微信公众号等多种途径宣传防范电信网络诈骗知识，用多种宣传方式加强人民群众的网络与信息安全防范意识。 中共海南省委网信安全和信息化委员会办公室 2020年4月15日 （联系人：孙武,电话：65342106）