刘文民代表：
    您在省五届人大五次会议上提出的关于“规范海南省行业协会、商会收费标准的建议”（第612305号），省政府办公厅交由我单位进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    一、关于“规范收费管理”的建议：
    根据《民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》（民发〔2014〕166号）规定，社会团体通过的会费标准，不再报送业务主管单位、社会团体登记管理机关和财政部门备案。我厅自2014年7月25日起，已取消对省本级社会组织会费标准备案。同时按照省物价局规定，我省行业协会、商会收费标准没有列入《海南省定价目录》，不属于政府制定价费标准范畴。我厅通过年度检查和“双随机一公开”检查等方式监督社会团体，要求其收费实行明码标价制度，在醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费规定、投诉电话等内容。
    二、关于“强化自律意识”的建议：
    根据《国家发展改革委 民政部 财政部 国务院国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）规定，我厅在2018年度开展的社会团体年度检查报告书中，加入会费调整情况统计表，要求包括行业协会商会在内的省本级社会团体加强会费管理、严格行政事业性收费、规范经营服务性收费、规范评比达标表彰活动和降低偏高收费。按照《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的要求，我厅通过组织社会组织负责人和财务负责培训等方式，强化社会组织自律意识，推动建立行业协会商会诚信承诺制度、自律公约制度和失信黑名单管理制度，支持我省社会组织在规范市场秩序、开展行业监管、加强行业自律、调解贸易纠纷等方面发挥更大作用。
    三、关于“加强监管服务”的建议：
    根据《国家发展改革委 民政部 财政部 国务院国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》规定，我厅加强对成立行业协会商会的批准，对成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性和运作的可行性等方面进行审核，严把登记入口关。按照《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）规定，加强对社会组织资金的监管，推动建立民政部门牵头，财政、税务、审计、金融、公安等部门参加的资金监管机制，共享执法信息，加强风险评估、预警。推动社会组织建立健全内控管理机制，严格执行国家有关财务会计制度和票据管理使用制度，推行社会组织财务信息公开和注册会计师审计制度。
   
   
   
    海南省民政厅
    2018年7月11日
    （此件主动公开）