刘文民代表：
您在省六届人大一次会议上提出的关于“发展社区养老，以做义工换养老服务积分”的建议（第612304号），省政府办公厅交由我单位进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
一、目前，我省已基本建立“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。近年来，我省投入资金7亿多元，规划建设和维修改造省、市县中心托（养）老院17家，农村敬老院161家，城乡社区老年人日间照料中心165个。截止2018年3月，全省已投入使用的各类养老服务机构203家，养老床位数19965张，其中公办养老机构178家，床位数10253张；民办养老机构25家，床位数9712张。
二、加强社区和居家养老工作。一是建立居家养老服务信息网络平台。2013年建成运营海南社区居家养老服务网络平台“12349”，率先在全国实现了社区居家养老信息服务省级全覆盖，为老年人提供紧急救援、生活照料、人文关怀等信息服务。二是积极开展社区居家养老服务试点工作。海口市被列为第二批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。5月海口市出台了《海口市开展居家和社区养老服务改革试点工作方案》，重点解决居家和社区养老服务发展中遇到的设施建设布局不合理、区域及城乡发展不平衡等短板问题，全面提升居家和社区养老综合服务能力，增强广大老年人的幸福感和获得感。三是抓好社区服务站点的建设。多数市（县）建立社区居家养老服务中心（站），培育了45个服务组织，为社区居家养老提供有偿或低偿的服务。
三、我省已基本建立了多层次的养老保险体系。1992年，我省建立了城镇从业人员基本养老保险，2009年起，又陆续建立了城乡居民基本养老保险，城乡居民可自愿参加城乡居民基本养老保险，并按规定享受城乡居民基本养老保险待遇。2003年建立了企业职工补充养老保险，2014年建立了机关事业单位补充养老保险。至此，我省的养老保险制度已覆盖全体公民，同时我省鼓励广大参保人员购买商业养老保险，以提高养老待遇。
虽然，目前我省还未建立“以做义工换养老服务积分”的机制，我们将结合代表的建议，在以后的工作中将积极探索建立，从而使我省养老服务体系更加完备，为老年人提供更好地服务。
海南省民政厅
2018年7月9日