琼公函〔2017〕998号
    分类：B
    海南省公安厅关于省五届人大五次会议
    代表建议、批评和意见第552221号
    办理情况的答复
   
    钱葆龙代表：
    您在省五届人大五次会议上提出的“关于改善海口市中小学校周边交通状况的建议”（第552221号），省人大常委会在会议后交由我厅进行办理。经我厅认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    当前，随着机动车和驾驶人保有量的不断增加，城市路网规划建设的相对滞后，我省特别是海口市校园周边交通拥堵日益加剧，校园周边占道经营、乱停乱放、交通安全设施缺失等矛盾日益凸显。面对存在的问题，我厅主要采取了以下措施：
    一、积极推动省政府出台城市道路交通管理指导意见，力争解决规划、建设等源头性问题
    近期，我厅代拟了《​海南省人民政府办公厅关于进一步加强城市道路交通管理工作的指导意见（征求意见稿），目前正在征求各市县政府和相关部门的意见，力争通过政府主导，统筹规划，加快建立健全政府统一领导、部门协调联动、社会共同参与的城市道路交通管理工作格局，大力推动城市路网结构持续优化，城市道路交通智能化、精细化特别是停车管理水平进一步提高,城市道路交通安全防护措施逐步完善，交通参与者的交通安全意识明显增强，从源头上解决校园周边秩序混乱和交通拥堵问题。省住建厅也结合海口市“双创”和城市更新工作，明确要求把改善海口市中小学校周边交通状况纳入“双创”和城市更新工作中，制定科学合理的解决办法，采取切实有效的行动。今年2月上旬，海口市已经与中国城市规划设计研究院签署了合作协议,目前已形成了《海口城市更新行动纲要》初步成果及交通近期治堵方案。
    二、持续开展校园周边交通秩序整治，净化交通环境
    近年来，全省公安交警部门高度重视校园周边交通秩序管理，多次联合教育部门开展联合执法检查，加强对校园周边和校车通行秩序管理，大力开展校车交通违法行为整治。一是开展隐患排查。各地公安交警部门对校园周边交通标志、标线以及安全通道、减速、防护装置等交通安全设施开展清理排查与完善工作。2016年，全省共排查整改校园周边交通信号灯问题261个、交通标志问题1112个，绝大多数校园周边交通安全设施得到了明显改善。二是加强管控与疏导。各地公安交警部门严格落实省公安厅和交警总队的工作要求，设置护学岗，组织开展“护卫天使行动”，加强高峰时段和重点路段指挥与疏导。海口市以45个护学岗为基础，加强上、放学时段的交通疏导，确保学生通行安全。三是严查校园周边道路交通违法行为，确保通行秩序良好。2017年6月以来，海口市共出动巡逻管控警力7276人次，查处校园周边交通违法行为8281起，其中机动车违停行为3121起，电动自行车违法行为3812起，其他交通违法行为1348起。
    三、以“文明交通行动计划”为载体，进一步加强交通安全宣传教育
    全省公安交警部门充分运用多种媒体，广泛、深入、持续地开展交通安全宣传，不断提升交通参与者的文明素质。近年来，全省公安交警部门紧紧抓住“六一”、开学等节点时间，采取多种形式先后开展了“交通安全进校园”、“车时代的安全童年”、“安全乘车从我做起”、“文明交通小手拉大手”、“文明交通看我的”、“文明交通我来讲”、“开学第一课”等一系列主题活动，深入开展交通法律法规宣传。各级公安交警部门积极会同当地广播电视等主流媒体，集中开展“清除隐患”、“严查违法”行动“大联播”，宣传整治效果，开展安全音视频播报，倡导文明守法交通行为，抵制交通安全陋习和危险驾驶行为，广泛开展交通安全警示提示，进一步倡导交通参与者文明出行，提升交通文明素质。
    衷心感谢您对我省道路交通安全管理工作提出的宝贵意见建议。校园周边交通安全管理涉及路网建设、校车服务、勤务疏导等多部门工作职责，下一步，我们将以校园周边通行秩序整治为抓手，大力推动政府实施综合治理，不断完善交通安全设施，扩大校车营运覆盖面，优化校园周边停车管理，为我省广大中小学生的健康成长创造一个安全、和谐的交通环境。
   
   
   
    海南省公安厅
    2017年7月7日
    （此件主动公开）
   
   
   
   
   
   
   
   
    抄送：省人大常委会办公厅
    联系单位：海南省公安厅交警总队
    联系人：杨鹰
    联系电话：0898-68835118。