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题  目: 关于加大对天然橡胶产业的扶持和培育力度的建议
领衔代表: 代 表 团: 琼中代表团;
承办单位及答复
主办单位 会办 交办日期
省农业厅;  省财政厅;省教育厅;省林业厅;  2017-04-01
 
承办单位 答复日期 答复内容
农业厅
2017年7月10日
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海南省农业厅关于海南省五届人大五次会议代表建议、批评和意见第552108号办理情况的答复
(B类)
琼中代表团:
    贵团在省五届人大五次会议上提出的“关于加大对天然橡胶产业的扶持和培育力度的建议”(第552108号),省人大常委会在会议后交由我单位进行办理,经我厅认真研究,深入调查分析,提出了有关办理措施和意见。现答复如下。
    一、深入贯彻落实中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神,我省已将天然橡胶作为重要农产品上报农业部规划建设生产保护区,2017年6月5日,农业部、国土资源部、国家发展改革委等联合印发《关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》(农计发〔2017〕99号)文件,明确我省将建设840万亩天然橡胶生产保护区,我省将在2017年下半年在重点市县组织划定试点,计划2018年全面开展划定工作,确保按要求全面完成任务。
    二、稳步推进400万亩核心胶园建设。2016年底,我厅在充分调研的基础上,向农业部建议在我省优势植胶区建设400万亩核心胶园,农业部已将海胶集团200万亩核心胶园列入首批建设规划,地方民营200万核心胶园建设尽管未列入农业部首批建设规划,但我省已启动相关工作,已委托中国热带农业科学院橡胶研究所开展《海南省天然橡胶核心胶园建设规划》编制工作,目前,初稿已完成,计划2017年底发布实施。
    三、构建天然橡胶病虫害监测与防控体系。我厅已于2009年以“厅校共建”的方式,与海南大学在该校环植学院建立“海南省热带作物病虫害监测防控研究中心”,完成天然橡胶病虫害监测与防控体系顶层设计,经过多年的逐步完善,已建成省、市县、生产基地三级监测体系,研究中心每月编制2期热带作物病虫害分析报告,天然橡胶“两病”高发期每周编制1月疫情分析,为天然橡胶病虫害防控科学决策提供了依据。
    四、夯实科研基础,为天然橡胶产业发展提供科技支撑。一是省委、省政府高度重视天然橡胶等热带作物产业的发展,2016年,海南大学成立热带农林学院,使我省有了专门研究包含天然橡胶在内的热带作物的高等学府,加上中国热带农业科学院橡胶研究所设在海南,夯实了我省天然橡胶科研基础。二是省教育厅已在全省实施“卓越农林人才教育培养计划”, 为天然橡胶产业发展储备了一批高层次、 高水平农科人才。三是积极开展科研攻关,破解发展难题,中国热带农业科学院橡胶研究所已于2017年4月研制成功电动割胶刀,提高了劳动生产率。
    五、加大财政支持力度,助力天然橡胶产业可持续发展。 面对天然橡胶价格持续低迷的不利局面,省财政不断加大天然橡胶基地建设支持力度。2014-2016年,落实橡胶基地建设资金分别为4740万元、7111万元、8428万元,对稳定天然橡胶生产发挥了积极作用。今后,我厅将协同省有关部门继续争取中央基建资金,重点支持 400 万亩核心胶园、840万亩橡胶生产保护区建设, 进一步改善我省天然橡胶种植条件,提高橡胶产业竞争力。