琼卫建议字〔2017〕9号
    分类：（B）
   
    海南省卫生和计划生育委员会
    关于海南省五届人大五次会议代表建议、批评和意见第552011号办理情况的答复
   
    王爱妹代表：
    您在省五届人大五次会议上提出的“ 关于发展海南中医药事业的建议”（第552011号），省政府办公厅交由我委进行办理。经我委认真研究，深入调查分析，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    一、扎实推进南药文化工作。
    （一）建成国家南药基因资源库。2013年，我省组织建设国家基本药物所需中药材种质资源库，设在海口药谷中国医学科学院药用植物研究所海南分所。目前，国家南药基因资源库收集保存南方区域药用植物种子116科345属471种、5316份，其中液氮2534份、DNA材料33份。
    （二）建成两个中药材种子种苗繁育基地。2013年和2014年连续两年，建设了两个国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地，两个基地总面积约4000亩，负责繁育珍稀濒危南药种子种苗和大宗南药种子种苗。
    建成集科研、交流和教育为一体的综合性海南省中药标本馆。该馆占地200㎡，最高可容纳标本10万份。馆内目前储藏药用植物腊叶标本1.5万份，药材标本1000份，动物药标本251份，海洋药标本504份，是我省涵盖资源类型做多、最全的唯一中药标本馆。
    （四）黎药种植工作情况。2015年5月9日，海南省民族医药学会在五指山成立。组织编辑出版了《海南黎药》，学会与海南省药材厂联合在屯昌县乌坡镇设立黎药种植基地，该种植基地占地面积约为22823亩，土壤肥力较高，届时将有望培育上百种药材。另外，学会还与海南省农业科学院合作建设稀有黎药种子种苗基地，为珍稀黎医药文化的传承工作夯实基础。
    二、积极推动家庭医生签约服务工作。
    2013年在陵水县开展乡村医生签约试点，2014年在海口、三亚、昌江、琼海等4市县开展社区医生签约试点。2016年省卫生计生委制定了《海南省家庭医生签约服务实施方案（试行）》（琼卫基层〔2016〕11号），在全省开展家庭医生签约服务工作，采取加快家庭医生的培养，大力开展家庭医生签约服务公益宣传，投入经费支持建设家庭医生工作管理平台和家庭医生服务支持平台，确保家签工作落实等措施，积极推进家庭医生签约服务工作。目前，全省常住人口签约率17.38%，重点人群签约率31.5%，贫困人群签约率77.5%。
    三、努力实现基层中医服务能力提升。
    目前，正在制定《海南省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》，到2016年底，全省三级甲等中医院达到4家，二级甲等中医院达到8家，全省二甲以上中医院占中医院的比例已达到70%；全省92%的社区卫生服务中心，72%的乡镇卫生院，80%的社区卫生服务站和67%的村卫生室能够提供中医药服务。计划到2020年，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；所有社区卫生服务中心和80%以上的乡镇卫生院设立国医馆等中医综合服务区。加大适宜技术推广力度，提升基层服务能力，计划推广10类50项以上中医药适宜技术，为每个县级基地培训至少10名县级师资。加强基层医疗卫生机构人员培训，到2020，社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够开展6类以上中医药适宜技术，社区卫生服务站、70%以上的村卫生室能够开展4类以上中医药适宜技术服务。
    四、积极开展中医药健康管理服务工作。为0-36个月儿童和65岁及以上常住居民老年人开展中医药健康管理服务。提高中医药健康管理服务质量，有效保障人民群众健康。争取到2020年，老年人和儿童中医药健康管理率达到65%。发挥中医治疗老年人和儿童常见病的独特优势，减少抗生素乱用，减少口服和注射药物。
    我们将与各位代表一起，守正笃实，久久为功，努力发展中医药事业，尽快提升海南中医药服务水平，为健康海南做出应有的贡献。
   
    附件：建议办理情况征询意见表
   
   
    海南省卫生和计划生育委员会
    2017年6月19日
    （此件主动公开）
   
    抄送：省人大常委会办公厅，省政府办公厅。
    联系单位及联系人：海南省卫生和计划生育委员会谭诗龙