海南省住房和城乡建设厅
    关于省五届人大三次会议第532153号建议
    办理情况的答复
   
    徐丽俐等代表：
    您们在省五届人大三次会议上提出的《关于解决海南垦区垃圾收运问题的建议》建议（第532153号）。省人大常委会在会议后交由我单位进行办理，经我厅深入调查，认真研究，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    已开展的工作
    对已实行属地管理的农场，指导市县尽快将农垦系统场部及其连队垃圾收运体系建设纳入市县垃圾收运体系。指导市县编制农场场部及连队的垃圾清扫保洁收运处理方案，落实经费、机构、人员、设施设备等内容。
    目前，我省共有9个农场移交给8个市县实行属地管理。据了解，大部分农场场部垃圾已全部纳入市县处理，部分连队垃圾也已进行无害化处理。
    1.加来农场（临高县）。场部和连队的垃圾尚未无害化处理，处于自行堆放或填埋的状态。计划2015年在场部建设日规模50吨的转运站，目前正在进行施工招标，预计6月进场施工，该项目已申请到国家资金290万。加来农场已成功申报2014年省级农村垃圾收运试点项目，获得省级补助资金231.87万元。
    2.白沙农场（白沙县）。场部、连队垃圾已纳入县城处理。白沙农场垃圾收运工作已纳入牙叉镇（2013年省级农村垃圾试点项目）统一安排。2014年8月正式启动农村（连队）生活垃圾收运处理工作，项目实施范围包括16个行政村、97个村民小组、2个农场社区、45个生产连队。同年11月初完成垃圾收运设施配套工作，安排保洁员，完成场部和连队垃圾处理的全覆盖。
    3.红林农场（昌江县）。场部和部分连队的垃圾进入县城垃圾收运体系进行处理。县里在农场已成立环卫站，配备环卫保洁员71人，工资由县财政负责。县政府出台了《昌江县红林农场环境卫生管理站及保洁队伍组建组建工作方案》。主要内容是由县里配备生活垃圾车、垃圾桶、手推车，由农场负责垃圾收运工作。
    4.三江农场（海口市）。场部和连队的垃圾尚未处理。三江农场垃圾转运站项目已于2014年10月份开工建设，计划2015年上半年建成投入使用，市里已将部分备用的环卫设备（车辆、垃圾桶等）配给农场使用。
    5.桂林洋农场（海口市）。已配建两座中型、小型转运站，场部垃圾已得到处理，连队的尚未纳入体系。2015年拟再配两台收运车辆。
    6.加衩农场（琼中县）。场部垃圾已收运，连队的尚未处理。县里立项将农场存量垃圾进行整治。2014年县政府给加钗农场拨付了30万元整治经费。对农场垃圾处理尚未进行总体规划。
    7.新星农场（保亭县）。场部和部分连队垃圾已纳入收运处理体系。从2013年开始，县政府拨款为每个连队配备一名保洁员。县城管局已编制了2014年农场垃圾清扫保洁方案，交由新星农场实施执行。
    8.罗豆农场（文昌市）。场部垃圾已纳入市级收运体系处理。市里已配置垃圾车，为6个作业区、97个村庄建设垃圾池。2014年上半年连队垃圾全部纳入收运体系。文昌市正在编制全市农村生活垃圾收运体系可研报告（2015-2020年），已将罗豆农场垃圾收运纳入统筹规划中。
    9.畅好农场（五指山市）。场部垃圾已纳入市级收运体系处理。连队配备保洁员方案报政府审批通过。2014年农场垃圾清扫保洁方案已报政府待批。
    对尚未实行属地管理的农场，积极协助省农垦部门编制专项规划，从省级层面统筹考量农垦系统的垃圾处理及其收运体系建设，充分考虑原有、合并农场的环卫设施设备、人力资源配置问题，经济、合理、科学的解决农场垃圾处理问题。给省农垦总局、各市县环卫主管部门去函（《关于加快农场生活垃圾收运处理体系建设的函》），明确农垦生活垃圾收运处理的要求。
    （三）省农垦总局积极与我厅对接，深入有关农场开展调研。同时委托设计单位编制《海南省农村生活垃圾清扫保洁收运处理规划》，目前该规划正在征求各农场社区意见。另外，省农垦总局已举办农场社区生活垃圾收运体系规划编制培训班，有序推进农场生活垃圾收运工作。
    下一步计划
    配合省农垦总局做好《海南省农村生活垃圾清扫保洁收运处理规划》的编制、验收工作，为今后工作明确目标、办法。
    要求市县根据实际情况，贯彻落实《海南省农村生活垃圾清扫保洁收运处理规划》，共同推进农场生活垃圾收运处理工作。
    （三）根据农垦改革的具体办法，结合《海南省农村生活垃圾清扫保洁收运处理规划》，采取有效措施，逐步解决垦区垃圾收运设施、设备配置等建设和维护费用等问题。
    感谢您们对我省垦区垃圾处理工作的关注和支持，欢迎多提宝贵意见。
    海南省住房和城乡建设厅
    2015年7月1日