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    琼卫应急函[2012]13号 签发人：韩英伟
    关于海南省四届人大五次会议代表建议、批评和意见第2192号办理情况的答复
   
    饶世立代表：
    您在省四届人大五次会议上提出的关于“建立海南省陆海空立体紧急医疗救援体系”的建议（第2192号），省人大常委会在会议后交由我单位进行办理。经我厅深入调查分析，认真研究，提出了有关办理措施和意见。现答复如下：
    首先，非常感谢您对我省紧急医疗救援事业的关心和支持。您的建议为建立我省陆海空立体紧急医疗救援体系提供了很好的参考。应急医疗救援能力建设关系到人民群众身体健康、生命安全和经济社会发展，关系到国家安全和社会稳定。
    根据我省陆地紧急医疗救援主要依靠公路交通的现状，如发生重大突发公共事件后，一旦道路损坏，医疗救援就难以实施。
    另外，我省拥有广阔的海域，有大量的船只航行，一旦发生人身危害，没有空中和海上的快速交通救援工具，医疗救援更难以实施。为此，加快完善我省陆海空立体紧急医疗救援体系建设很有必要，应强力推进。
    目前，我省各市县已建立各自的急救中心，并与省公共卫生紧急救援指挥中心联网，建立了“集中接入，分散接警，有效预警，多重保障”的指挥体系，解决了全省统一标准、统一调度、统一指挥、资源共享的问题，初步形成全省协作救治的体系；全省院前急救站已基本覆盖城区和部分乡镇。
    近年来，我厅已将海陆空联合急救体系建设纳入在《海南省急救体系建设规划（2011－2015年）》中，但未得到省政府批准立项。陆海空全方位立体应急医疗救援体系建设涉及到多个部门如卫生、财政、发改、编办、航空、公安、消防、海事等，这就需要建立跨部门的联合行动机制，同时需要多种人才和多种精良装备如直升机、救援艇等，财力投入巨大。鉴于以上情况，短期内将难以完成。
    我厅将继续向省政府申报省急救体系建设规划，争取早日得到省政府的批准。同时，协商各相关部门，认真研究论证立体救援体系建设的方案以及具体的职能分担、财政预算、费用支付等问题，尽快实现我省陆海空立体紧急医疗救援全方位急救体系建设的科学合理目标。
   
   
    二○一二年六月二十九日
    （此件主动公开）
   
    抄送：省人大常委会办公厅、省政府督查室
    联系单位及联系人：省卫生应急办 宋超
    联系电话：65388090