许起鹏代表：
    您提出的《关于要求恢复龙波镇、美台乡、马袅乡的建议》收悉，现答复如下：
    2002年，根据国务院的统一部署，我省开展了以撤并乡镇、精减行政机构、扩大乡镇区域规模为主要内容的乡镇行政区划调整工作。您提到的龙波镇、美台乡、马袅乡等乡镇均是我省遵照国务院的统一部署，经过科学论证后并入其它乡镇的。
    行政区划调整事关一定区域政治、经济、社会发展全局。涉及面广，影响大，非常敏感，必须积极稳妥，慎之又慎。国家行政区划管理的6条基本原则中，特别强调了行政区划必须坚持及时调整与相对稳定相统一的关系。强调行政区划必须保持相对的稳定，不宜频繁调整。
    对于您提出恢复龙波镇、美台乡、马袅乡的区划调整要求，我们认为，龙波、马袅片区行政管理目前只存在一些共性问题，没有十分特殊的情况和突出的矛盾。因此，暂不设置龙波镇、马袅乡，维持管辖现状，避免带来波动。
    至于您提到的美台乡，2009年我厅曾组织进行过专题调研。调研发现，2002年撤并乡镇，临高县将临城镇、美台乡和东营镇、博厚镇、美夏乡部分行政村合并组建临城镇，辖区面积164.4平方公里，人口12万多，中心城镇过大，行政管理难度大；美台片区基本上还属于农村型地区，距城镇化水平还有不小差距，让临城这个以城镇管理为工作重心的中心城镇管理美台片区有些力不从心，农田水利建设投入少，“三农”问题得不到妥善解决，影响了农民生产增收；原美台片区部分村庄距临城镇政府驻地20多公里，群众办事不便；乡镇撤并后，美台墟各项公共基础设施建设停滞不前，公共服务缺失，卫生和治安状况较差，临城镇对美台片区的投入少，小城镇建设带动不起来，经济发展缓慢。美台片区在行政区划设置上矛盾比较突出，存在的问题有其特殊性，我厅已将美台片区的这些情况上报省政府，是否恢复设立美台镇有待省政府审定。
    今后，凡没有特别突出的矛盾和情况，被撤并乡镇机构一般不搞恢复重建，以保持乡镇机构的相对稳定，维护社会安定。
    感谢您对行政区划工作的关心和支持。
   
   
    二Ｏ一Ｏ年五月十一日
   
   
    抄送：省人大办公厅、省政府办公厅
    联系单位及联系人：海南省民政厅区划地名处 纪明荣
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