琼中代表团：
    您提出的“关于扶持中部地区发展生态特色产业，促进农民增收的建议”收悉，现答复如下：
    中部地区是我省的生态核心区，森林覆盖率极高，特色农业资源优势十分突出，由于历史原因、基础条件差、人才缺乏等制约因素，经济发展相对滞后，中部地区农民增收缓慢，直接影响全省农民收入的提高。省委省政府历来重视中部地区农民持续增收问题，省委书记卫留成、省长罗保铭多次到中部市县调研并多次做出重要指示，尤其把有效增加中部地区农民收入摆在突出的位置，从科学、合理、协调发展的高度，充分发挥中部地区特色资源优势，先后出台了一系列针对性强、含金量高的促进农民增收的政策措施。
    一、省政府专门出台了《促进中部市县农民三年增收措施的意见》（琼府〔2009〕71号）
    一是省直部门联动，合力推进农民增收。2010年，省农业厅专门成立中部市县农民增收落实办公室，与省电视台等媒体策划系列活动加大农民增收宣传力度，会同省财政厅安排农机购置专项资金、粮食直补资金、本级财政预算资金6000多万元支持中部特色资源产业化项目建设。省财政厅安排中部地区农业生产发展专项资金3795万元，省农信社一季度给中部市县发放小额贷款综合约6359万元，省扶贫办安排中部六市县财政扶贫资金5207万元、小额贷款财政扶贫贴息资金2000万元，省发改委、海南与渔业厅、科技厅、交通厅等省直部门也倾斜重点支持中部地区农民增收。省农科院、国家热带农业科学院等科研院所与中部市县签订科技合作协议，深入调研开展培训，启动多项重点科技帮扶项目。
    二是中部六市县党委政府高度重视，加强组织领导力度，成立农民增收工作领导小组，党政主要领导亲自抓，抽调精干力量成立农民增收落实机构，制定专门工作方案，建立了相应的增收责任制，层层抓落实。各市县在财政困难情况下，通过多方筹措资金，安排农民增收专项资金，重点支持特色资源产业化项目和农村基础设施建设。
    二、启动了中部市县大宗农作物单产提升行动计划。
    中部地区橡胶、甘蔗、槟榔等大宗农作物是中部市县农业发展和农民增收的支柱产业，但由于管理水平粗放，单产不高，通过推广良种和配套的生产技术，增产增收潜力还很大，省政府今年1月份在保亭举行了中部六市县大宗农作物单产提升行动计划。一是强化技术培训，提高农民科技水平。通过举办瓜菜、橡胶、槟榔、养殖等各类技术培训班，今年一季度培训农民6.6万元。二是推广测土配方施肥，一季度共投入资金52.35万元，推广测土配方施肥面积18.2万亩。三是推广良种和适用技术，大力提高良种覆盖率，将中部六市县全部纳入橡胶良种补贴范围，加强高产栽培示范点建设。四是完善县、乡、村三级农业服务体系建设，建立健全县级测土配方施肥流动服务站、农机推广区域站和植物流动医院等服务体系。
    三、调整产业结构，大力发展特色资源产业化
    陈成副省长多次召开办公会议专题研究中部地区发挥特色资源优势，计划近期启动2010年中部市县特色资源产业化实施方案；省农业厅多次深入市县调研考察特色资源产业化项目，拟请省政府新增财力3000万元重点支持中部特色资源产业化重点项目。大力发展“一县（市）一品”，做大规模，打出品牌。初步确定打造五指山市高山蔬菜产业、定安县瓜菜产业、屯昌县黑猪产业、白沙县竹产业、琼中县桑蚕产业、保亭县什玲鸡产业等六大特色产业。着力推进中部六市县绿色优质瓜果菜基地、标准化畜禽养殖小区、罗非鱼精养示范基地、桑蚕、竹笋等特色种植、农村沼气和循环利用、农产品加工、休闲农业示范基地等重点建设项目，培育龙头企业，延伸产业链，推动优势特色产业发展。
    感谢你们对发展中部地区特色农业产业提出宝贵建议，我们将积极做好与相关部门的协调工作，争取省政府及相关部门支持中部地区特色资源产业的发展。
   
   
   
    二○一○年七月十三日
   
   
   
   
    抄送：省政府办公厅，省人大办公厅
    联系单位及联系人：省农业厅落实办，冯成龙，联系电话：65220271。