裴真代表：

    转来您在海南省第四届人民代表大会第一次会议上提出的《关于从体制上解决影响资源整瓶颈，发挥资源更大经济效益的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、您提出的建议非常好，符合海南实际，针对性强，切中了我省改革发展中的深层次问题，解决好这些问题，对我省又好又快地推进改革发展工作具有重大意义。

二、近年来，我省在重点国有企业改革重组、整合资源等方面作了大量的工作，取得了较好的经济效益。引进一汽重组海汽，推动了海南汽车工业的发展。海南电网并入南方电网，启动了海南与大陆输电联网工程。转让中海能源、大广坝水电、洋浦电厂、八所港等股权，分别引进了华能、国电、中海油等大企业，扩大了在海南能源、港口等领域的投资。整合省内国有资产优势资源，组建了省港航控股有限公司、省水利电力发展有限公司、省路桥投资建设有限公司、南海现代海洋渔业公司、省文化投资管理公司，成立省发展控股公司，构建政府投资主体，搭建了项目投融资平台，带动了一批项目的发展。重组海南钢铁公司，改制省汽车运输总公司，引进了新的战略投资者。

三、下一步，我省将按照省第五次党代会关于体制创新的部署，积极推进各项改革，加快推进大企业进入、大项目带动战略，进一步加大资产重组和资源整合力度，推动海南经济又好又快的发展。今年年初，我厅会同有关部门研究提出了《海南省2007年经济体制改革进展情况与2008年经济体制改革工作要点》（以下简称《要点》），经省政府同意，印发各市县、有关厅局、洋浦经济开发区实施。在《要点》中，对洋浦保税港区、农垦系统、重点国有企业、文化事业、培育上市公司资源等领域的体制创新、资产重组、资源整合等都提出了明确的要求，目前进展情况比较好。比如：海南省洋浦开发建设控股有限公司挂牌成立，农垦现代农工贸股份公司正式成立，省水电集团牵手华电启动股份制改造，海南、江苏两省新华书店集团签约组建我国出版发行业第一家跨省区战略重组的合资企业—海南凤凰新华发行有限公司。

四、我厅作为统筹全省经济体制改革的职能部门，将站在更高的层面，统筹协调和组织各有关部门加强对如何从体制上解决影响资源整合瓶颈问题的研究，在研究拟定全省改革发展计划、规划、政策和经济体制改革总体方案以及协调经济体制改革专项方案时更加重视资产重组，把市场配置资源和政府积极引导有机地结合起来，进一步完善价格机制，打破行政区划分割，培育上市资源，在更大的范围内、更深的层次上推进资源整合，更有效地发挥资源整合的经济效益。

附送《海南省2007年经济体制改革进展情况与2008年经济体制改革工作要点》（琼发改体改〔2008〕395号），请参阅。

    联系单位及联系人：省发展与改革厅体改处  祁昌平

    联系电话：65230841