王琼瑾代表：
    您提出的“关于大力推进我省农村电子农务建设的建议”收悉，现答复如下：
    农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，电子农务是推进农村信息化建设的一种新模式，是利用各种信息化手段，提高信息的收集、加工和利用水平，加快农业新技术传播、新品种推广，拓宽农产品市场，从而促进农业增效，农民增收。发展电子农务对于进一步提高我省农业竞争力，实现农业现代化，增加农民收入，促进农村经济又好又快发展，对于转变政府职能，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。
    一、我省农村电子农务建设的基本情况
    1、海口市在全省率先开展农村电子农务建设
    2005年8月，海口市率先在秀英区试点开展电子农务工作，秀英区成立了电子农务发展计划领导小组，吴川祝区长亲自担任组长。开发了电子农务综合工作平台——秀英区电子农务网。全区各镇、有条件的村庄、专业户及专业协会都配备了电脑，安装宽带网和电话。各镇和部分村委会建立了农民夜校、信息员队伍，成立电子农务协会以及荔枝、黄皮、香蕉、瓜菜、种苗、江蓠、养鸭、运销等16个专业协会。电子农务使秀英区的农民可在电子农务网上发布农产品销售信息，寻找市场，同时通过上网收集各地农产品的市场价格，了解市场行情，电子农务已成为农民获取各种政策信息、技术信息和市场信息以及发送信息的平台。2007年5月，海口市开通了海南电子农务网站（www.hksti.gov.cn），标志着电子农务工作在全市全面铺开。
    2、农业科技110为电子农务打下良好的基础
    目前，我省农业科技110已建立了23个省、市县（区）指挥中心、100个服务站、298个服务点、100个省级科技示范村，服务站、科技示范村和大部分的服务点都开通了宽带上网，服务范围覆盖全省70%以上的农村。省及大部分市县都建立了农业科技服务110网站，应用863农业智能化专家系统，开通了远程视频系统，共设立75个视频终端。我省农业科技110服务网络具备了信息采集、信息发布、技术培训、智能决策等功能，为我省电子农务发展打下了良好的基础。
    二、省科技厅计划在全省推进电子农务建设
    目前省科技厅正在制定《海南省科技厅关于发展电子农务的实施意见》，重点推动如下几项工作：
    1、加强组织领导。将电子农务建设作为我省农业科技110工作的重要内容来抓，由省、市县（区）农业科技110工作领导小组主管。
    2、完善电子农务网站建设。按照“集中、统一、规范、高效”的原则，充分利用网络技术，整合资源，形成合力，加强海南电子农务和农业科技110网站建设。提高网站信息发布的时效性、针对性和权威性，帮助农民规避风险，增加收益。完善网站应用服务能力，逐步完善远程多媒体教学、远程视频会议、农民远程教育、宣传培训等网络教育和培训功能。
    3、积极推动信息服务进村入户。充分利用现代信息传播手段，多层次、多途径、全方位地推进农村信息服务。通过电话、电脑、电视三种信息载体有机结合，利用电脑网络采集信息，丰富农业信息资源数据库，为电话语音系统和电视节目制作提供信息资源；利用电话语音系统，为农业生产经营提供语音咨询和专家远程咨询服务；利用电视传播渠道，针对农业生产经营中的热点问题和电话咨询过程中反映的共性问题，制作、播放生动形象的电视节目，提高信息服务入户率。充分利用乡镇服务站、宣传栏、农村广播、手机短信等各种媒体途径，多渠道的推动信息服务进村入户。
    4、加强村级信息服务点建设。在农业科技110服务站、农副产品批发市场、农民专业合作社、行业协会、农业产业化龙头企业的基础上建设村级信息服务点，扩大信息服务点覆盖范围，为农民提供网络查询、信息发布、农资供应、技术咨询、资料阅览等综合服务。村级信息服务点的建设要具备一定条件，拥有信息服务技术人员、信息服务手段、信息服务内容和服务管理制度等。
    5、加强农业生产管理、加工运输和市场营销三个环节信息化建设和服务。根据产业和农村发展需要，积极开发农业实用技术数据库、热作资源数据库、热带作物病虫害诊断数据库、土壤气象数据库，以及农业科技成果信息数据库和农业专家数据库等一批农业科技基础信息数据库，完善智能化农业专家系统、快速检测仪测土配方施肥专家系统等技术支撑平台，以及包括963110服务短号的语音服务系统、主要作物实用技术语音操作系统、远程视频系统、区域指挥中心等的远程快速服务和指挥系统。及时更新国内外农副产品加工、保鲜运输技术信息，提供国内外农副产品市场营销信息，促进农业增效，农民增收。
    6、发挥网络平台优势加大农产品的品牌建设与宣传推广力度。联合农业科技110服务站、农民专业合作社、行业协会、农业产业化龙头企业，根据农产品的季节性特征，充分利用信息化手段，举办各类特色农产品的品牌推广活动。积极利用电子农务网站开展农产品交易的信息宣传服务，加强农业生产的组织化程度，拓宽农产品的岛外和国外销售渠道，推动农业生产朝标准化和规模化发展。
    7、培训农村信息员队伍。各级科技管理部门加大培训力度，依托农业科技110服务站点，培育一支能够熟练运用信息技术手段服务农业生产和经营管理的农村信息员队伍，力争每个科技示范村有1－2名农村信息员。通过技术培训，使每个信息员具备收集、分析、传播信息的基本要求，并能够承担起该区域的有关农业信息服务的职责。
    8、开展农民信息化培训。积极开发符合农村工作特点和农民生产需求的信息化培训课件、教材，利用各乡镇的农民科技夜校、网吧等资源，重点对农村生产骨干和农业产、运、销大户开展信息化培训工作，不断提高农民务农技能、信息化技能，培养一批既会拿锄头又会点鼠标的电子农民。通过电子农民的示范带动作用，不断提高农民信息化应用能力和农村信息化应用水平。
    9、建立多元化投入机制。各级科技管理部门要主动联合信息、电信、通信等有关部门以及农民专业合作社、行业协会、农业产业化龙头企业等社会力量，多渠道加大电子农务建设投入，建立政府部门主导，社会力量广泛参与的多元化投入机制，支持村级信息服务点的建设和正常运行。
   
   
   
   
    二○○七年六月二十日
   
   
   
    抄送：省人大办 吴淑兴 李刚
    联系单位及联系人：省科技厅农社处 郑大飞
    联系电话：65333021