“加快建设海南自由贸易港 全面推进金融高水平开放”新闻发布会实录
(2022年12月27日)

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好!欢迎出席海南省新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是“加快建设海南自由贸易港 全面推进金融高水平开放”。

党的二十大报告提出：“实行更加积极主动的开放战略，加快推进……海南自由贸易港建设。”这就要求海南在金融领域要深化开放创新，构建与自由贸易港相适应的金融体系，支持自由贸易港高质量发展。今年以来，中国人民银行海口中心支行深入学习贯彻党中央、国务院和习近平总书记关于海南自贸港建设的决策部署，坚决落实中国人民银行、国家外汇管理局和省委、省政府工作要求，完善自由贸易港金融政策体系，加快重点领域和关键环节改革，优化金融基础设施建设，扎实有序推动一系列创新政策落地，工作成效显著、亮点纷呈。

今天，我们非常高兴地邀请到人民银行海口中心支行党委书记、行长，国家外汇管理局海南省分局局长方昕先生;人民银行海口中心支行党委委员、副行长黄革先生;人民银行海口中心支行党委委员、副行长，国家外汇局海南省分局副局长谢端纯先生;人民银行海口中心支行党委委员、副行长邹颖女士。请他们向大家介绍2022年金融支持海南自贸港建设政策落实情况、我省数字人民币试点工作推进情况、海南外汇改革开放助力跨境资金加快流动、金融支持“双统筹”等亮点工作进展情况，并回答记者朋友们的提问。

接下来，首先有请方昕先生介绍2022年金融支持海南自贸港建设政策落实情况及下一步工作安排。

人民银行海口中心支行党委书记、行长，国家外汇管理局海南省分局局长方昕：

各位记者朋友，大家上午好!非常感谢大家长期以来对人民银行海口中心支行，以及国家外汇管理局海南省分局工作的关心和支持。2022年，面对复杂多变的国内外经济形势和新冠肺炎疫情发展态势，我行认真贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记关于海南自贸港建设的决策部署，坚决贯彻落实人民银行总行、外汇总局和省委、省政府工作要求，加快重点领域和关键环节改革，扎实有序推动一系列创新政策落地，取得积极成效。

一、积极谋划、主动作为，自贸港金融政策框架不断完善

一年来，我行在自贸港建设总体方案框架下，不断探索金融领域开放创新，有序推动金融制度建设的系统性、创新性和协同性。牵头出台《洋浦经济开发区跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》《金融支持海口建设自由贸易港核心引领区的意见》《金融支持三亚打造自由贸易港标杆城市的实施意见》《金融支持儋洋一体化 打造海南自由贸易港贸易投资高水平开放先行区的意见》等多份政策文件。系列措施的出台，有效匹配适应了自贸港建设的新阶段新进程，进一步释放了金融开放政策红利，为海南三大中心城市的建设发展提供了强有力的金融支撑。

二、优化结构、精准施策，金融服务实体经济效率和水平不断提升

一年来，我行把稳增长放在更加突出的位置，全面落实“金融23条”等一揽子支持政策，加大稳健货币政策执行力度，落实疫情防控和金融支持经济社会发展“双统筹”，通过“三个坚持”有效增强金融服务实体经济能力，为海南经济社会发展营造了更高质量、更有效率的货币金融环境。坚持总量上合理充裕。11月末，全省本外币贷款余额11001亿元，同比增长4.2%，若剔除不可比因素影响，同比增长7.3%，远高于同期GDP增速。全省贷款规模保持稳定增长，表明金融系统对实体经济的资金支持力度持续加大，特别是在今年这个比较特殊的年份，我们的增长速度是明显高于往年，高于我省经济的增长速度。坚持结构上精准滴灌。我行准确完整全面贯彻新发展理念，着力巩固以“科创金融、园区金融、绿色金融、跨境金融、普惠金融”为重点的金融发展新格局。引导金融机构用好用足碳减排支持工具和政策性开发性金融工具，以及支持煤炭清洁高效利用、科技创新、交通物流、设备更新改造等系列专项再贷款，加大助企纾困力度。11月末，全省科技中小企业、重点园区、普惠小微贷款余额和出口应收账款融资同比分别增长23.3%、33.5%、23.8%、72.1%。三季度末，全省绿色贷款余额同比增长22.2%。坚持融资成本稳中有降。在稳健的货币政策和贷款市场报价利率(LPR)改革的共同作用下，全省融资成本平稳下降。1-11月，全省银行机构企业贷款加权平均利率4.3%，同比下降0.49个百分点。

三、改革创新、先试先行，金融业双向开放“快车道”不断畅通

我行把准自贸港建设脉搏，在坚持风险可控的前提下，积极争取多项贸易投资便利化改革政策在海南先试先行，推动更高水平的贸易投融资便利化政策提质扩容。一年来，便利优质企业经常项目资金收付、货物贸易特殊退汇免于登记、FDI境内再投资免于登记、跨国公司本外币一体化资金池等多项便利化措施全面落地实施，极大简化了金融机构和企业的业务办理手续，节约了大量的单证准备审核时间，降低“脚底成本”。截至11月末，洋浦跨境贸易投资高水平开放试点规划的13项便利化政策中，已有9项全面落地，累计发生业务110.48亿美元。优质企业贸易外汇收支便利化试点、跨境资产管理业务试点、合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)试点等各项改革试点业务平稳有序运行。同时，不断扩大人民币跨境使用范围和规模，1-11月，全省人民币跨境收付金额合计1205.81亿元，创历史新高，同比增长163.13%。

四、夯实基础、深耕服务，金融基础设施功能和风险防控能力不断强化

一是FT账户功能不断丰富，业务规模增长明显。1-11月，FT账户资金收付2151.74亿元，同比增长62.5%。二是本外币合一银行结算账户体系试点正式启动。12月15日，工行海南省分行、建行海南省分行在海口、三亚、儋州三个试点地区的97个营业网点获准开展试点业务。该项业务试点将提升开户便利度，提供多币种结算，有效降低涉外市场主体和结算银行运营成本。三是数字人民币试点成效显著。目前，全省支持数字人民币商户超23万个，覆盖免税购物、旅游景点、重点高校等多个具有自贸港特色的应用场景，线下消费额在15个试点省市中连续四个月排名第一。

在提供便捷高效金融服务的同时，我行也将金融风险防范放在更加重要位置，有效统筹创新与规范，实现“优服务、行便利、保安全、促稳定”间的可持续平衡。加强金融监管协调，有效发挥国务院金融委办公室地方协调机制作用，凝聚合力化解处置金融风险，推动全省银行业不良贷款实现“双降”。贯彻落实《反电信网络诈骗法》精神，出台涉诈涉赌“资金链”治理方案。截至目前，涉诈个人银行账户数已连续6个月下降。制定打击治理洗钱犯罪三年行动方案，积极推动洗钱及上游犯罪案件的立案、侦破。深化金融消费权益保护，加快“一站式”金融纠纷多元化解机制建设。上述措施的落实，为自贸港建设营造了优良的金融生态环境。

五、下一步工作重点

下一步，我行将深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，省委经济工作会议精神，扎实推进海南自由贸易港金融开放创新，着力提升政策效应。

(一)高质量完成封关运作金融任务

聚焦全岛封关运作，做好压力测试,推进2025年全岛封关运作重点工作任务，为全岛封关运作做好金融配套制度设计，推动重点项目如期完成。

(二)先行先试有序推进各项改革试点工作

一是稳步推进洋浦跨境贸易投资高水平开放业务试点，总结经验不断提升政策效应。二是推动数字人民币全域试点走深向实。三是积极推动本外币合一银行结算账户体系试点工作，全面提升账户服务质效。

(三)持续提升自贸港金融改革开放水平

一是落实落细经常项目便利化政策。有序扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，积极支持跨境电商、新型离岸国际贸易等贸易新业态规范健康发展。二是提升跨境投融资便利化政策效果。指导金融机构提升展业能力，扩大优质企业跨境投融资便利化政策受益面，进一步做大金融流量。三是持续扩大跨境人民币的使用。

(四)统筹金融发展和安全，促进自贸港建设行稳致远

加快构建适应金融高水平开放的跨境资金流动管理体系，为资金跨境自由流动便利提供支撑。加强对重大风险的识别和系统性金融风险的防范。切实防范洗钱风险，为全岛封关运作积累经验。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢方昕先生的介绍。下面请黄革先生介绍我省数字人民币试点工作推进情况。

人民银行海口中心支行党委委员、副行长黄革：

各位记者朋友，大家好!自2020年11月，我省启动数字人民币试点工作以来，在中国人民银行精心指导和省委、省政府的大力支持下，中国人民银行海口中心支行发挥牵头抓总作用，积极协调地方政府、相关厅局，指导各运营机构及其他相关参与方，按照“体现自贸港特色、全岛全域全面铺开”原则，以多样性、标志性、普惠性、可持续性为要求，积极稳妥推进数字人民币试点工作，取得阶段性成效。

一、逐步建立健全试点工作政策框架

省委、省政府高度重视数字人民币试点工作，试点工作分别纳入我省“十四五”规划、金融业“十四五”发展规划、“十四五”建设国际旅游消费中心规划等政策文件中;省政府相继印发《关于加快数字人民币试点工作实施方案》等政策文件;各市县切实细化推广举措，如三亚市出台创建数字人民币应用示范区工作方案、琼海市制订创建数字人民币全域试点示范区工作实施方案、文昌市印发数字人民币无障碍区试点工作方案等。

二、实现拓规模促活跃同步提升，线下消费全国领先

数字人民币商户受理环境改造加速推进，支付环境建设初见成效，使用规模及钱包活跃度大幅提升。截至11月底，全省支持数字人民币商户24.9万个，较去年底增长105.4%;累计流通交易2532.6万笔，较去年底增长105.2%;累计流通金额55.2亿元，是去年底的4.3倍。督导各运营机构加强钱包开立、使用、注销等全生命周期的管理，提升钱包质量和活跃度，截至11月底，累计开立个人钱包798.9万个、对公钱包65.4万个。根据中国人民银行通报，在全国各试点地区线下累计消费金额排名中，我省线下消费金额排名保持全国领先。

三、数字人民币助力多地促消费稳增长效果明显

在服务稳经济大盘背景下，我省围绕促进消费、抗击疫情等主题，在全省开展3轮数字人民币“助商惠民 乐享海南”促消费活动，有力地促进社会消费回补与潜力释放。今年5-8月，省政府投入3000万元资金，开展数字人民币免税购物促消费活动，累计促成免税购物7.6万笔、3.87亿元，促消费拉动效果为1:12.9;今年10月，省政府投入1000万元资金，开展数字人民币家电促消费活动，累计促成家电购物1.62万笔、1.11亿元，促消费拉动效果为1:11.1。数字人民币促消费活动在各市县蔚然成风。据初步统计，我省三亚、琼海、文昌、陵水、屯昌、白沙、保亭、琼中、乐东、东方等10个市县累计开展20余次数字人民币消费红包活动，共发放各类促消费资金超5000万元。同时，我省各运营机构积极配套资金，紧密结合各行业消费特点，持续优化服务，共同促进消费回暖。据初步统计，今年以来，我省各运营机构在各市县累计开展了60余次市场化推广活动，累计投入超4000万元资金，面向省内16万余家商户，开展系列数字人民币促消费活动。

四、自贸港特色应用场景逐步呈现

深入推动数字人民币在国库资金收、支、退领域的应用，实现数字人民币缴税、库款实拨、退库、代理集中支付业务全打通，截至11月底，全省发生数字人民币缴纳税费业务2311笔、金额5.31亿元。自贸港首个“基于区块链和数字人民币的预付式消费监管和服务平台——吾卡”成功上线，目前已签约入驻商户500余家、服务10000余用户。数字人民币“智慧校园”建设取得突破，首个标志性常态化全场景应用在海口市第一中学落地，4200名在校师生实现校内全场景消费刷脸支付数字人民币。重大节假日小客车通行附加费数字人民币退费、财政预算单位数字人民币工资代发、数字人民币缴存公积金、社会保障卡一卡通数字人民币应用等重点应用项目顺利推进。

下一步，我省将按照国家“十四五”规划部署，继续积极稳妥推进数字人民币试点工作，持续丰富数字人民币试点场景，重点推进数字人民币在财政、医疗、税收、政务等对公领域的应用，同时不断扩大数字人民币常态化应用场景建设。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢黄革先生的介绍。下面请谢端纯先生介绍海南外汇改革开放助力跨境资金加快流动有关情况。

人民银行海口中心支行党委委员、副行长，国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯：

各位记者朋友，大家上午好!今年以来，在中国人民银行和国家外汇管理的正确指导和大力支持下，国家外汇管理局海南省分局敢闯敢试，稳妥有序，担当作为，海南自贸港外汇改革开放力度不断加大，政策红利持续释放，跨境资金双向流动加快，外汇市场交易理性有序，外汇市场运行总体平稳，涉外收支增速走在海南各项经济指标前列，成为海南经济靓丽名片，有力支持海南自贸港加快建设和实体经济高质量发展。

一、海南自贸港跨境资金流动日趋活跃

2022年前11个月，全省涉外收支规模呈高增长态势，规模达560.4亿美元，同比增长70.8%;涉外收支逆差134.1亿美元，同比增长38.4%。

从结构看，经常项下涉外收支规模408.9亿美元，同比增长50.4%。其中，全省货物贸易规模370.7亿美元，同比增长61.1%。资本项下涉外收支规模151.5亿美元，同比增长169.3%，资本聚集与辐射能力极大增强。其中，外国来华直接投资继续保持流入态势，净流入31亿美元。

二、海南自贸港外汇改革开放亮点纷呈

(一)海南自贸港外汇收支便利化改革政策效应扩面提质。国家外汇管理局海南省分局大力推进便利化政策提质增效，助力实体经济高质量发展。一是贸易外汇收支便利化提质增效。稳步放宽优质企业贸易外汇收支便利化试点条件，进一步扩大政策受惠面。试点银行扩大至7家，试点企业扩大至47家，分别是2021年底的2.3倍和2.9倍，累计办理贸易外汇收支便利化试点业务2101笔，金额合计5.9亿美元。二是支持新型离岸国际贸易健康快速发展。截至11月底，新型离岸国际贸易涉外收支169.5亿美元，同比增长1.6倍，业务规模持续扩大，业务种类不断丰富，市场主体日益增加。三是资本项目收入支付便利化深入推进。截至11月底，全省共办理资本项目收付便利化试点业务790笔，境内支付使用金额达12.4亿美元。

(二)自贸港高水平外汇改革开放试点实现开门红。国家外汇管理局海南省分局认真落实国家推进高水平开放要求，今年出台了《洋浦经济开发区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》，洋浦高水平开放拉开序幕。积极稳妥开展外汇高水平开放压力测试，助力海南自贸港高水平开放和实体经济发展。一是深入推进洋浦经济开发区高水平开放外汇管理改革试点。截至11月底，4项经常项目便利化措施全面落地实施，已有4家银行完成试点备案手续，优质企业18家，累计发生试点业务2210笔，金额合计102.78亿美元。取消结汇待支付账户、FDI境内再投资免于登记、跨国公司本外币一体化资金池等5项资本项目试点政策落地实施，涉及金额约7.7亿美元。二是跨境资产管理业务试点初现成效。已有3家银行开展试点业务，金额合计5.7亿元人民币。三是深化跨境投资管理新模式。落地QFLP基金82支，QFLP基金管理企业20家。简化QDLP基金跨境投资登记手续，已登记QDLP基金管理企业10家。

三、创新建立外汇专员制度，畅通政策直达实体渠道

国家外汇管理局海南省分局聚焦政策传导的堵点问题，组织银行创新建立外汇专员制度，实行保姆式服务为中小企业“送策上门”，精准对接涉外企业需求，打通外汇政策传导最后一公里。全年外汇专员共进行2000余次专项活动，有效提升了外汇政策直达实体水平。一是优化政策直达企业工作机制，建立省市县全覆盖的外汇专员队伍。全省370余名专员主动对接企业，有力推动自贸港外汇创新政策落实。二是组织外汇专员解决企业的困难和诉求。持续开展我为群众办实事活动，送策上门，提供保姆式外汇服务，根据企业困难和诉求，帮助企业用好用活外汇政策。三是创新汇银园联动机制，制定重点园区金融创新政策宣导方案。与自贸港重点园区建立“联合办公室”，组织外汇专员定期前往重点园区联合办公室现场办公，及时解决了企业的难点、痛点和堵点问题。四是地毯式摸排符合试点条件的优质企业，将挖掘出的31家符合条件的企业纳入外汇便利化改革试点。

四、专业化汇率避险服务为外贸企业“保驾护航”

国家外汇管理局海南省分局引导企业深刻认识加强汇率风险管理的重要意义，增强企业汇率风险中性意识，多措并举提升辖区汇率风险管理水平，助力外贸企业规避汇率波动风险。截至11月底，全省对客远期结售汇签约总额12.3亿美元，同比增长27%;外汇套保率较上年末上升8个百分点;外汇衍生品首办户企业超百家。一是增强政策合力。联合多部门印发《进一步提升海南省外贸企业汇率风险管理能力，促进稳外贸稳企业的若干措施》，增强担保功能激发企业避险动力，激励银行提供多样化汇率避险工具，有效降低企业成本。二是建立宣传协商机制。国家外汇管理局海南省分局与省委宣传部建立长效宣传机制，协同开展企业汇率避险宣传。国家外汇管理局海南省分局对接 “海南新闻联播”“海南自贸港财经观”“海南日报”等多个新闻媒体开展汇率避险广泛宣传。三是完善增信机制。联合省政府相关部门出台“发挥政府性融资担保体系作用支持小微企业汇率避险增信服务方案”，通过引入政府性融资担保机构，更好满足小微企业汇率避险需求。四是优化银行服务。引导银行在风险可控的原则上，下沉服务重心，将结算汇价优惠审批权限和办理外汇衍生品业务权限下放到市县分支机构，扩大办理汇率避险业务的机构覆盖面，提高汇率避险供给效能。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢谢端纯先生的介绍。下面请邹颖女士介绍金融支持“双统筹”等亮点工作进展情况。

人民银行海口中心支行党委委员、副行长邹颖：

各位媒体朋友们，大家上午好!今年以来，面对复杂严峻的内外部经济环境，人民银行海口中心支行积极落实稳健货币政策，主动加强信贷政策引导，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力支持。下面向大家通报五方面情况。

一、金融支持经济恢复发展取得积极成效

引导全省金融机构加大信贷支持力度，印发了《统筹做好金融支持疫情防控和经济社会发展有关工作的通知》，为海南省稳住经济大盘提供有力支持。11月末，全省本外币各项贷款余额11001.42亿元，同比增长4.2%，重点领域和薄弱环节信贷增长良好，园区贷款同比增长33.5%;制造业贷款同比增长29.1%;涉农贷款同比增长12.5%;普惠小微贷款同比增长23.8%。

二、常规性货币政策工具资金使用大幅增长

发挥支农支小再贷款、再贴现等常规性货币政策工具的精准滴灌和正向激励作用，引导银行增加涉农、受疫情影响较大的小微企业、个体工商户贷款，降低融资成本。11月末，全省支农支小再贷款余额102.27亿元，同比增长72.9%;再贴现余额合计30.05亿元，同比增长29.3%。

三、推动新型货币政策工具支持重点领域、薄弱环节

前三季度，通过普惠小微贷款支持工具，对全省8家符合条件的法人金融机构发放激励资金4259万元，鼓励法人银行机构持续增加普惠小微贷款;组织全省银行用好碳减排支持工具，发放碳减排重点领域贷款28亿元;组织全省银行运用科技创新再贷款为科创企业提供42.02亿元资金支持;组织省国开行、农发行用好政策性、开发性金融工具和新增贷款额度，共投放13.8亿元，为重点基础设施项目提供资金支持。

四、推动绿色金融支持实体经济低碳转型

推动省政府出台《进一步完善海南绿色金融政策框架和推进措施》，通过强化多方联动，发挥“几家抬”的政策合力，构建绿色金融协同共推机制，推动全省绿色金融创新发展。截至三季度末，绿色贷款余额582亿元，同比增长22.2%。其中：清洁能源产业贷款同比增长25.2%;生态环境产业贷款同比增长71%。

五、统筹推进农村信用体系建设

推动省政府印发《关于进一步完善海南省农村信用体系服务乡村振兴发展的意见》,构建“政府领导、人民银行推动、多方参与、上下联动”的工作机制。截至11月末，累计完成83.14万户农户和新型农业经营主体信息采集，覆盖率达73%;创建信用户252487户，信用村(居)723个。通过农村信用体系建设，引导涉农金融机构累计为4.3万户农户提供43.01亿元信贷支持，帮助352家新型农业经营主体获得5.64亿元的信贷支持，“信用”向“信贷”转化力度不断加大，农村信用体系建设助力乡村振兴取得实实在在的成效。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢邹颖女士的介绍。接下来，我们进入答记者问环节。提问前请记者通报自己所在的新闻机构。下面开始提问，请举手示意。

海南日报记者：

中央经济工作会议要求，要以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。请问金融在推动海南自由贸易港高质量发展方面有哪些部署安排?谢谢。

方昕：

谢谢这位记者的提问。2022年，我行坚持稳中求进，围绕对外履职“三条主线”，为自贸港高质量建设提供了强有力支持：一是推动海南金融战略转型。引导金融机构回归本源，满足实体经济融资需求。指导各机构用好各类金融市场和境内外资源，实现高水平“引进来”和“走出去”。加强央地金融监管联动和协调，金融治理转型稳步推进。二是优化金融发展新格局。引导金融机构优化信贷结构，科创金融、园区金融、绿色金融、普惠金融、跨境金融这几个方面，我们的信贷融资的增速均在20%以上。三是落实自贸港金融政策。落实总行总局高水平开放政策，跨境投融资优惠政策，在海南持续释放政策红利，全省涉外收支规模大幅增长，最近几年都是大幅度增长。

新的一年，我行将全面贯彻党的二十大精神，围绕中央经济工作会议新要求，继续推动稳健货币政策更加精准有力，保持辖区流动性合理充裕，引导金融机构持续加大对“五大金融”新发展格局等领域支持力度，推动金融高质量发展;继续对标国际高标准经贸规则和自贸港封关运作，抓好三大金融任务落实，研究制定海南自由贸易港金融高水平开放的系统性解决方案，推动海南金融制度性开放;继续提升投融资便利化水平，加快推动本外币合一银行结算账户体系试点，利用数字货币、区块链等金融科技，全面提高金融服务水平;继续提升金融监管有效性，探索构建防范跨境资金流动风险宏观和微观的审慎管理框架，强化风险源头管控，全面提升海南金融的发展质量。

我想下一步就是重点从这四个“继续”推动落实好中央经济工作会议精神，推动海南经济金融的高质量发展。

谢谢。

海南卫视记者：

下一步，国家外汇管理局海南省分局在加快推动跨境资金流动更加自由便利、支持加快建设海南自贸港方面将推出哪些重要举措?谢谢。

谢端纯：

谢谢这位记者的提问。党的二十大明确了“推进高水平对外开放......加快建设海南自由贸易港......”等目标任务，为加快建设海南自由贸易港提供了根本遵循。下一步，人民银行海口中心支行、国家外汇管理局海南省分局将深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进外汇领域高水平开放，助力加快海南自由贸易港建设。一是扩大政策实施效果。配合各级政府高质量招商，广泛宣传解读便利化高水平开放政策，发挥外汇改革开放政策引导作用，吸引更多高质量涉外市场主体到海南自由贸易港投资兴业，助力打造外向型经济新高地。优化政策传导对接机制，发挥金融管理部门、政府部门和银行的合力作用，在重点园区建立外汇办事处和联合工作室，加大企业培训和对接力度，丰富政策应用场景，助力企业做大做强，增强市场主体承接外汇便利化政策的能力。通过以上措施，持续扩大政策实施覆盖面，提升海南自由贸易港外向型经济水平。二是支持打造贸易新业态集聚区。支持国内外贸易新业态头部企业到海南建立贸易新业态产业园，形成贸易新业态集聚效应，贯通国际国内两个市场，助力海南打造国际双循环交汇点。三是深入探索跨境资金流动自由便利制度集成创新。对标高CPTPP高标准国际经贸规则，重点围绕海南实体经济的业务需求，持续探索开展高水平跨境金融改革开放政策研究和制度集成创新。四是深入开展高水平开放压力测试。研究出台全岛封关运作资金电子围网建设方案和配套制度，在封关运作时实现“两套账户、两套规则、一个围网、两个便利、风险可控”的目标。

谢谢。

三沙卫视记者：

完善社会信用体系建设对优化海南自贸港信用环境、支持农村和中小企业发展、促进经济社会和谐发展具有十分重要的意义。能否介绍一下人民银行海口中心支行在推进海南省信用体系建设方面做了哪些主要工作?谢谢。

邹颖：

谢谢您的提问。人民银行海口中心支行高度重视并大力推动信用体系建设工作，2022年来，在三个方面重点发力并取得实效。

一是农村信用体系建设取得长足进步。构建“全岛一盘棋”工作机制，统筹推动海南省农村信用体系建设。从5个方面细化了12条工作举措，开展涉农信用信息采集，加快涉农信用评定，推动信用村、信用镇创建，完善涉农信息归集共享，深化“信用”向“信贷”再向全方位金融服务转化。

二是海南地方征信平台建设顺利完成。推动组建海南省级层面首个本土企业征信公司，搭建地方征信平台，助力中小微企业融资。海南省征信有限公司2022年7月29日注册成立，海南地方征信平台“海易信”于10月18日完成上线，目前“海易信”平台已完成了27家政务部门5862万条数据归集，覆盖225万户市场主体，促成融资4725万元。

三是应收账款融资服务成效显著。充分利用应收账款融资服务平台，帮助缺少质押物的中小微企业开展应收账款融资服务。推动政府采购系统与中征平台系统直连，成功实现“政采贷”融资业务全面上线，为中标政府采购合同的中小供应商提供便捷高效的融资渠道。截至2022年11月末，辖区应收账款融资服务平台融资金额105亿元，同比增长2.17倍，让相关中小微企业感受到实实在在的便利。

谢谢。

国际旅游岛商报记者：

目前，社会各界都非常关注数字人民币试点进展情况。在2022年2月10日的新闻通气会上，我们了解到，截至2021年底，我省累计开立数字人民币个人钱包1046.1万个。我们注意到，今天通报的数据，截至11月底，我省累计开立个人钱包798.9万个。全省数字人民币个人钱包的数量为什么不增反降?是什么原因造成的?谢谢。

黄革：

感谢这位记者朋友的提问。你能提出这个问题，说明你一直以来对我省数字人民币试点是非常关注的，注意到数据的前后变化。你提到全省个人钱包数量不增反减，究其原因主要是我们加强了钱包质量的管理。今年以来，我们主要从三个方面加强了钱包的质量管理：一是指导各运营机构转变业务发展理念，不再盲目追求开立钱包的数量。要求各运营机构坚持数字人民币业务科学发展理念，更加注重客户发展质量与交易活跃实效，真正发挥数字人民币便民服务与支付普惠优势。二是对存量钱包进行全面的清理。今年以来，我行督导各运营机构对存量的个人钱包进行了清理，如对以前开立流程不规范的钱包进行了剔除，数据统计时对开立超过3个月但未激活的个人钱包进行了剔除，全面提高了个人钱包数据的统计质量，通报的个人钱包数量是具有活跃度的有效钱包数量。三是加强增量钱包开立管理。督促各运营机构切实落实钱包开立管理主体责任，切实落实钱包开立环节客户身份识别严格把关，注重钱包的质量及活跃度。

通过以上三方面的措施，我们极大的提升了个人钱包的质量及统计方面的质量，这就导致目前来看个人钱包数量不增反减的主要原因。

谢谢。

廖宝祺：

谢谢黄革先生的回答。今天的答记者问环节就进行到这里。如果各位记者朋友还想了解更多的情况，发布会结束后可以和我们省新闻办的工作人员联系。希望各位记者朋友对刚刚发布的“加快建设海南自由贸易港 全面推进金融高水平开放”有关情况进行深入广泛的宣传报道，为支持和推动海南自由贸易港高质量发展营造良好的舆论氛围。再次感谢4位发布人和各位记者朋友们的积极参与。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!