《海南省校外托管机构管理若干规定》（以下简称《若干规定》）已由海南省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年7月31日通过，自2025年3月1日起施行。《若干规定》第六条第二款明确规定“有关校外托管机构场所的楼层设置、人员密度和疏散走道等方面的具体条件由省人民政府制定”。为落实上述规定，海南省人民政府办公厅印发了《关于进一步明确校外托管机构场所有关要求的通知》（以下简称《通知》），自通知发布之日起施行。

一、《通知》出台的背景和意义

目前我省现有校外托管机构3000余家，托管中小学生约11万人，约占全省义务教育阶段在校学生总数9%。校外托管机构作为新兴业态，在一定程度上满足了社会需求，减轻了家长负担，但因缺乏统一标准规范，托管机构良莠不齐，一部分托管机构经营规模较小、管理水平较低、人员力量薄弱，在场所设置、消防安全等方面存在隐患。为保障托管学生身心健康和安全成长，结合海南实际，在省人大立法的基础上，通过省政府规范性文件进一步细化明确相应的安全要求，加强对校外托管机构场所的规范管理，有利于促进校外托管服务行业的健康有序发展。

二、《通知》的主要内容和亮点

《通知》共四条，聚焦校外托管机构场所存在的问题，从楼层设置、人员密度、疏散走道、防火分隔要求等方面作了明确规定，主要内容如下：

（一）明确校外托管机构场所的楼层设置要求

托管对象为12周岁及以下学生的校外托管机构，应设置在建筑物4层以下（含4层，不包括地下、半地下室）。

（二）明确校外托管机构场所的人员密度要求

校外托管机构场所的学生人均使用建筑面积不小于4平方米。

（三）明确校外托管机构场所的疏散走道要求

校外托管机构应当为每位学生提供独立床位，不得设置通铺，并且保留必要的疏散走道。

（四）明确场所防火分隔要求

校外托管机构场所设置在商业、办公等其他功能的公共建筑物内且被局部使用的，所在建筑物应依法验收合格。场所与其他功能区之间，应当使用耐火极限不低于2.00h且无开口的防火隔墙和耐火极限不低于2.00h的不燃性楼板完全分隔。