一、出台背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)要求，加快推进我省城市供排水管道等老化更新改造工作，在广泛征求意见的基础上，结合我省实际，省水务厅研究起草了《海南省城市供排水管道老化更新改造实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》)，经省政府审议通过后印发实施。

二、制定依据

《国务院办公厅关于印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)的通知》(国办发〔2022〕22号)。

三、框架内容

《实施方案》共分四个部分，分别为总体要求、明确任务、工作措施、有关要求。

总体要求部分，提出指导思想、工作原则和工作目标。

明确任务部分，主要任务有五项。一是明确供排水管道更新改造对象改造范围。二是合理确定更新改造标准。三是组织开展摸底评估，全面摸清城市供排水管道和设施相关情况。四是制定更新改造方案，合理制定更新改造任务目标和时序。五是同步推进信息化管理。

工作措施部分，提出九项工作措施。具体内容如下：

一是强化责任落实。城市供排水管道老化更新改造工作实行省级统筹、市县负责、省有关部门协同指导服务的工作机制。二是明确实施主体。各市县要明确不同权属类型供排水老化管道和设施更新改造实施主体，明确责任分工、形成工作合力。三是加强统筹实施。做好与燃气管道老化更新改造、城镇老旧小区改造、城市道路桥梁改造建设、综合管廊建设、汛期防洪排涝等工作的衔接，有效避免更新改造工程碎片化、重复开挖、多次扰民等问题。四是拓宽筹资渠道，用足用好各项资金支持政策。五是完善配套措施。精简供排水管道老化更新改造涉及的审批事项和环节，做好供水价格管理工作，强化城市供排水管道等老化更新改造相关产品、器具、设备质量监管。六是健全长效机制。健全管道和设施安全管理、运维养护长效机制。七是落实税费减免政策。八是推进信息化建设。九是推动规范化法治化管理。落实地下管线管理有关规定，进一步规范行业秩序，加强城市供排水管线建设、运营、维护和管理。

有关要求部分，着眼于加强组织领导，强化监督考核，做好宣传引导等工作。