展望2020
    发布时间:2019-12-24

2020年怎么干

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,高标准高质量建设自贸试验区,全力推动建设自由贸易港,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、2020年经济工作重点

(一)全力推动实施海南自由贸易港建设总体方案

1.要配合做好政策制定和落地实施。

2.要大力推进制度创新。

3.要切实做好早期安排各项工作。

4.要认真开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动。

(二)坚定不移贯彻新发展理念

1.要始终坚持创新发展理念,促进提升发展动力。

2.要始终坚持协调发展理念,促进经济社会平衡发展。

3.要坚持绿色发展理念,促进人与自然和谐发展。

4.要坚持开放发展理念,促进内外联动发展。

5.要坚持共享发展理念,促进社会公平正义。

(三)坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,推动区域和城乡协调发展

1.要进一步明确区域发展的功能定位。

2.要进一步抓好“五网”基础设施提质升级。

3.要进一步推动生活性服务业和生产性服务业协同发展。

4.要进一步推进“美丽海南百镇千村”建设。

(四)优化营商环境,持续激发市场主体活力

1.要大力打造法治化、国际化、便利化营商环境。

2.要大力提升招商引资水平。

3.要大力支持各类产业发展。

4.要大力推进“智慧海南”建设。

(五)切实注重民生,全面建成小康社会

1.要一鼓作气全面完成脱贫攻坚任务。

2.要把稳就业作为重中之重。

3.要下大力解决教育、医疗、文化优质资源短缺且布局不均的问题。

4.要提高社会保障水平。

三、要加强党对经济工作的领导

1.加强和改进党领导经济工作机制

2.强化制度执行力

3.健全担当作为的激励机制

4.持续改进作风

四、2020年经济工作具体要求

1.把自贸港建设作为明年最重要的工作抓紧抓好。重点要在做好早期安排,确保取得早期收获上下足功夫。要在高附加值产业引进上有突破。要在服务业的提质升级上见效果。

2.以培育千亿级产业集群为抓手,进一步推动产业转型升级。明年要进一步乘势而上,以供给侧结构性改革的思路,在打造5个千亿级产业上取得明显成效。

3.促进精准投资、高效投资。在先进制造、民生建设、基础设施短板三大板块发力,并最终体现在投资效益的明显提升上。

4.做好促消费的文章。要以国际旅游消费年活动为载体,在一些关键点位上实现更大突破。整合、延伸消费链条。做大免税购物等。

5.点面结合抓好明年的“三农”工作。“点”是如期完成脱贫攻坚任务,健全稳定脱贫和逐步致富的长效机制,坚决防止脱贫摘帽之后再返贫。"面"是扩大扶贫成果和经验。抓好乡村振兴各项工作。

6.强化规划国土等要素保障。要以深化“多规合一”的具体行动落实好“全省一盘棋、全岛同城化”。要分类严控增量、转型盘活存量、精准核实用量,把珍贵的自然资源用于自贸区(港)建设最急需的领域。

7.生态环境建设要在攻坚克难上取得新成效。一是推进三大标志性工程出初步成果。二是要结合第二轮中央环保督察问题整改,围绕大气、水体、土壤等重点,强化源头治理,打好污染防治攻坚战。三是按照生态文明试验区实施方案要求,尽快形成一批可复制可推广的制度创新成果,为全国生态文明建设提供海南经验。

8.切实保障改善民生。明年要继续保障财政对民生事业的投入,坚持尽力而为、量力而行,注重普惠性、基础性、兜底性,提升群众的获得感、幸福感和安全感。

9.加强财政收支管理。全省上下一定要树立过紧日子的思想,全面实施预算绩效管理,严控一般性支出和“三公”经费。

10.认真编制“十四五”规划。要立足海南基本省情和发展阶段,紧扣自贸港发展需要,紧扣海南人民对美好生活的期盼,对标对表习近平总书记"4·13"重要讲话和中央12号文件精神,着眼长远、统筹兼顾,认真谋划“十四五”时期经济社会发展的重要目标,给社会良好预期,激励全省上下努力奋进。

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