本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,现予公布。
一、总体情况
2023年,海南省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照国务院办公厅有关部署要求,围绕省委、省政府工作安排,坚持以人民为中心,深入推进政务公开,推动政府数字化转型,提高政府服务效率、优化决策流程,推动社会高质量发展,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,奋力谱写中国式现代化海南新篇章。
(一)主动公开方面。面对新形势新任务,深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示精神,认真落实《条例》要求,提高站位、谋定快动,持续优化政府信息公开工作。突出“第一时间”落实,主动公开对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。充分发挥政府职能,不断推进政务公开的广度和深度,尤其是在推动乡村振兴、推动海南自贸港高质量发展、推动民营经济高质量发展、政府数字化转型、优化营商环境等重要领域,开设加快海南自贸港高质量发展、政府数字化转型、推动民营经济高质量发展等热点专题,集中发布重大决策信息和重要政务活动信息,加大重要政策解读力度,丰富政策解读方式,进一步提升政策解读质量,推进教育、医疗、社会保障等重大民生、基层政务信息公开、公共企事业信息公开。
(二)依申请公开方面。建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。进一步明确公开范围和流程,加强与申请人的沟通,明确申请人诉求,依法依规研判和答复,确保公开的信息合法合规,加强依申请公开工作的监督和保障,不断提高工作水平和服务质量,满足群众的知情权。
(三)政府信息管理方面。进一步梳理规范行政规范性文件,做好规章、规范性文件分类推送,实现网站政策文件信息与政策文件库的有效衔接,通过政务信息系统互联互通、数据共享等方式,提高政府工作透明度和工作效率。
(四)政府信息公开平台建设方面。依托省12345政府服务热线平台,统一规范优化完善网站咨询投诉服务入口;优化人大代表建议、政协委员提案展示,提升服务效能;优化完善依申请公开渠道,提高办事效率;加强政府网站、政务新媒体信息和网络安全管理,强化常态化监管,切实提高信息公开发布质量。
(五)监督保障方面。认真履行职能职责,做好业务培训、常态化考核,督促落实整改。继续落实政府网站与政务新媒体监管要求,加强日常监测抽查,2023年对全省正在运行的122家政府网站和1084个政务新媒体开展日常监测、季度检查和年度考评,建立纠错反馈机制及时通报错情,确保网站和政务新媒体健康平稳安全运行。组织了全省政府信息公开工作人员业务培训2次,不断提升政务公开工作队伍专业化水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
14 |
7 |
164 |
行政规范性文件 |
402 |
287 |
4114 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
1864140 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1150072 |
||
行政强制 |
59175 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
143453 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3354 |
123 |
1 |
7 |
43 |
167 |
3695 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
59 |
1 |
0 |
2 |
0 |
20 |
82 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1266 |
59 |
1 |
5 |
25 |
147 |
1503 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
165 |
10 |
0 |
1 |
3 |
1 |
180 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
4.保护第三方合法权益 |
33 |
1 |
0 |
0 |
1 |
3 |
38 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
71 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
74 |
||
6.属于四类过程性信息 |
27 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
||
7.属于行政执法案卷 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
12 |
||
8.属于行政查询事项 |
34 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1048 |
37 |
0 |
2 |
12 |
15 |
1114 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
27 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
28 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
24 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
|
2.重复申请 |
59 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 |
||
3.要求提供公开出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
29 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
461 |
6 |
0 |
1 |
0 |
5 |
473 |
||
(七)总计 |
3318 |
124 |
1 |
9 |
43 |
173 |
3668 |
||
四、结转下年度继续办理 |
95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
109 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
30 |
19 |
44 |
22 |
115 |
27 |
0 |
28 |
12 |
67 |
11 |
0 |
4 |
7 |
22 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是部分重点领域信息公开有待进一步提升;二是政策解读的时效性、针对性有待进一步增强;三是政务公开质量水平有待进一步提升。
下一步,海南省将继续深入贯彻党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署,继续坚持以人民为中心,高质量推进政府信息公开工作。一是优化重点领域信息公开目录,进一步规范完善重点领域信息公开,提升信息公开质量。二是推动重大政策解读提质增效,把握政务公开工作重点,拓宽政策解读渠道、丰富政策解读内容、提高政策解读时效性,进一步增强企业和群众的获得感;三是进一步规范完善信息公开流程,加强政府信息公开工作业务培训指导,围绕海南自贸港建设、民生保障、市场主体等方面,全过程推进政务公开,全领域规范运行,全流程优化服务,以高质量政务公开助力我省高质量发展。
六、其他需要报告的事项
2023年,全省无收取政府信息公开信息处理费的情况。
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