海南日报记者 刘操

每个周末清晨，海南省委编办副主任翟安鱼都会早早来到他的办公室，学习中央和省委最新会议和文件精神、做工作计划、研究队伍建设……忙碌是他来海南挂职以来的常态。

时光回溯到2020年10月，任职中央机构编制委员会办公室事业单位改革局副局长、一级巡视员的翟安鱼接受中组部选派，从北京飞赴海口挂职。“我们有幸参与自贸港建设，必须倍加珍惜挂职机会、倍加珍视挂职干部这个称谓，挂职时间短暂，一刻也不能耽误。”翟安鱼按照自己的工作计划，迅速了解熟悉情况，理清工作思路，系统谋划海南自由贸易港机构编制工作，出色地完成了海南推进体制机制改革创新各项任务。

“来到新地方，必须尽快融入，迅速转变角色。”在翟安鱼看来，挂职干部要想真正发挥作用，一方面要吃透中央精神、摸清海南实际，系统谋划、整体设计。另一方面，要借鉴国际自贸港有益做法、学习国内自贸区已有经验，借机借力、有序推进各项工作。

到任之初，为了迅速适应新的工作岗位，翟安鱼每天都要深钻细研习近平总书记关于海南工作的系列重要指示批示、《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》。一有业余时间，他就会找同事、朋友了解海南的省情。

长年从事体制机制改革工作，翟安鱼被委以重任，深度参与自贸港封关运作准备、营商环境建设、崖州湾种子实验室培育等工作，为海南自由贸易港建设提供了有力的制度支撑。

“时间紧，任务重。”这是翟安鱼经常挂在嘴边的一句话。有时，为了第二天一早能约见国家部委有关司局负责人沟通工作，他会连夜从海口飞回北京，第二天忙完工作立即返回，连家人都顾不上见一面。有时，为了起草文件，他忙得顾不上吃饭，挂职期间多次身体不适，仍始终坚守岗位。

翟安鱼多次负责组织起草涉及推进海南体制机制改革创新相关重要文件，他围绕数字政府转型、优化机构设置、理顺事权关系、深化事业单位改革、健全执法体系、加强财政供养人员管控等方面系统提出改革举措，得到中央和省委的高度肯定，多个方案顺利获批。

“坐在办公室都是问题，走出办公室都是办法。”深入基层一线调研是翟安鱼找寻一手资料的办法。挂职至今，他的足迹遍布了海南的全部市县。为了解决突破各类难题，他奔走于海南自贸港各重点园区，前往省外考察取经，请教清华大学、国务院发展研究中心等单位的专家学者，到各部委沟通协调争取支持。

成立海南自由贸易港知识产权法院对于海南全面深化改革、建设中国特色自由贸易港、实现更高水平开放具有重要意义。翟安鱼向多方反映诉求，会同省高院政治部反复酝酿，研究提出方案，对协调推动设立海南自由贸易港知识产权法院起到了积极作用。

在探索推进法定机构改革过程中，翟安鱼跟踪了解全省25家法定机构运行情况，将法定机构分为园区管理、行政执行、公共服务等三种类型，组织起草了相关文件，分别征求法定机构代表人、省直部门负责人意见，听取在京著名专家学者的建议，并进行修改完善，经审议通过后印发实施。

“希望通过我的工作经验，可以帮助解决海南编制管理的一些难题。”推动重大改革任务落地见效的同时，翟安鱼积极分类研究、强化督导，推动机构编制管理迈上新台阶。为解决部分单位编外用人较多的问题，翟安鱼深入多个市县调研，认真分析昌江黎族自治县资规局大量使用编外人员的深层次原因，研究提出“编制管理+财政预算”双管齐下的新型管理模式的建议，推动编外用工问题的解决。

海南推进体制机制改革创新各项任务取得了新突破，翟安鱼认为，这是省委高度重视，省委编办同志齐心协力的结果，自己只是做了该做的事情。“我们离开家人在海南挂职，就是要心无旁骛想问题、一心一意搞改革，一定不能懈怠和骄傲。”

“浓浓的‘海南情结’让我毕生难忘！”翟安鱼动情地说，通过在海南挂职，他的各方面能力得到锤炼，同时也在海南结识了很多朋友。自己在挂职结束回到北京工作后，仍将一如既往地为推进海南体制机制改革创新作贡献。

（本报海口9月12日讯）