临时性全域静态管理背景下
三亚如何解决市民“一日三餐”?

海南日报记者 徐慧玲 周月光 李艳玫

在疫情防控的特殊时期，基本生活物资保障始终是市民关注的重点。当前，三亚落实社区团购等直配直供机制，各区采取商超同社区(小区、村)“结对子”方式，形成“社区接龙、线上接单、供应商配送到小区”的物资供应链，全力保障市民生活物资供应。

在具体操作过程中，一袋菜，是如何从基地到大型商超，再配送至高风险区居民手中?三亚市民生活物资配送“最后100米”是否畅通?海南日报记者进行了走访调查。

生活物资有保障

结构性问题正改进

“8月6日三亚新鸿港农产品批发市场临时关闭后，有一段时间我们生产的蔬菜无处可卖，在三亚市农业农村局和三亚市发改委等相关单位帮助下，8月10日我们开始直供小区，当天卖了6000多斤，此后销量一天比一天多，今天卖了1.3万斤，实现日产日销。”8月21日，三亚市三川叶菜农民产销专业合作社负责人蒋明富告诉海南日报记者，目前该生产基地已完全恢复生产。

三亚市农业农村局种植业科科长陈秀坛说，疫情发生后，政府部门采取措施保障农资供应，疏通产销通道，三亚菜篮子基地每天产销蔬菜150吨左右，产销量与平时基本持平。

三亚农投集团是三亚菜篮子产销联盟骨干企业，所属的农产品批发市场在做好疫情防控的前提下保持运营，与产销联盟企业一起从岛外调运各类蔬菜约200吨，通过单位直供、线上销售等渠道批发给分销企业。

疫情期间，部分三亚市民反映买肉难。记者调查发现，一个重要原因是三亚重点屠宰企业——三亚益民屠宰厂8月6日临时停产，该企业正常情况日屠宰生猪600多头，占三亚鲜猪肉供应约70%份额。

鲜肉供应大幅减少，但冻肉供应成倍增加。海南汇昕实业公司是三亚市场冻肉供应商之一。疫情发生后，该公司冻猪肉日销售量超过10吨，最多一天销售30吨。该公司负责人说，公司每天从河南双汇集团调运冻猪肉，货源充足。

8月20日，三亚益民屠宰厂恢复生产，目前该厂产能正在逐步恢复。

三亚市稳价办有关负责人分析，当前，三亚菜篮子供应总量有保障，菜篮子产销联盟企业按照有余量做好储备，但存在结构性问题，主要是鱼类产品少和个别蔬菜品种量少。“相关部门正着手通过区域协调和企业之间协调，尽力丰富各区域‘菜篮子’品种。”该负责人说。

社区团购保供应

配送运力需提升

“发车。”8月21日16时许，一辆货车从盒马鲜生三亚店仓库缓缓驶出，车厢里装满一袋袋分装打包好的蔬菜、水果、肉、蛋、米、面等物资，这些物资将被送往三亚建设街社区。

“目前，盒马鲜生推出八款民生优选套餐，价格35元至199元不等，既有生鲜食品，也有日常用品，销售方式为社区团购。”盒马鲜生三亚店营销经理林丽虹说。

封控在家的居民，如何购买生活物资?记者了解到，在三亚全市范围内，美菜网、盒马鲜生、旺豪超市等生鲜平台均在推广“社区收集订单+保供套餐”模式，将蔬菜、水果、肉禽蛋、米面油、日用品等打包为组合套餐，每天统一配送到各个小区，由工作人员、志愿者等配送到户。

“在社区(小区)内，社区团购团长是连接超市和居民的‘桥梁’。团长会统计社区或小区内居民的购买信息，包括套餐类型、数量等，我们会根据团长提供的清单配货，通常是当天下单，第二天配送。”林丽虹说。

为提高物资配送速度，美菜网三亚运营中心24小时运转，三班制作业，凌晨开始分拣、打包，白天配送、备货，一直送到晚上。

“生活物资供应是充足的，但疫情期间配送量翻几倍增长，公司12辆货车都满足不了。好在有志愿者的支援，不少志愿者开着私家车来拿菜，有效缓解了运力紧张的问题，提高了配送效率。”三亚美菜网总经理王默说。

目前，三亚大型商超、供应链企业、政府菜篮子平价网点作为生活物资保供企业，与社区(小区、村)结对子，采取“线上下单购物+线下无接触配送+网格化精准保供”方式，构建以社区网格为单位的“点对点”采买和配送联络机制。

混合接力送上门

畅通“最后100米”

8月21日10时许，在三亚市吉阳区荔枝沟社区第一网格的卡口处，陆续有超市、线上购物平台的配送员抵达，将居民网购的生活物资递了进来，“全副武装”的“物资保供小分队”队员接过后，一一进行消毒，按楼栋进行归类、配送。

这群“社区快递小哥”身份多元，有省直机关志愿者，有三亚机关、企事业单位干部职工，也有社区工作人员，他们通力合作，忙而有序。

三亚荔枝沟社区党支部书记、居委会主任吉大成说，社区居民物资保障工作并非一帆风顺。

吉大成介绍，荔枝沟社区地处三亚城乡接合部，总人口超2.8万人，随着静态管理时间的增加，居民网购难、配送难等问题一度备受关注。

如何打通社区保供应“最后100米”，实现送货上门?

在荔枝沟社区居委会大楼前，一张指挥作战架构图十分醒目，荔枝沟社区疫情防控临时党支部下设保供组等7个指挥组，以网格化管理为依托，对所有工作人员进行科学统筹分工，该社区4个网格均成立了“物资保供小分队”，全方位保障配送人员“不缺位”。

“每支‘物资保供小分队’配备一名社区工作人员，带领队员上门为社区居民介绍线上买菜的几大渠道，并登记孤寡老人等特殊群体的需求，竭力保障居民生活物资供应。”省纪委监委支援三亚志愿服务队成员曹子杭说。

当天11时许，一辆装有近百个蔬菜包的货车缓缓驶入荔枝沟社区第一网格，一场蔬菜运输的混合接力开始了——

三亚菜篮子平台工作人员肖喜园和“物资保供小分队”队员合力将一箱箱物资搬运至指定区域，肖喜园和同事拿着长长的订单，一一将写满姓名、电话、地址的“信息卡”贴在物资包上。

随后，“物资保供小分队”队员、省纪委监委支援三亚志愿服务队成员张彤立即开始了配送前的准备工作。规划配送路线、核对物资包并搬运到电瓶车上……“238号附近我熟悉，我来配送。”张彤说。

当天11时40分许，金鸡岭社区居民张艳梅以无接触的方式取到物资包。“很新鲜，价格也实惠。”张艳梅连连点赞。

疫情期间，三亚菜篮子产销联盟运作模式保持高效运转，为保障全市居民一日三餐发挥重要作用。(海南日报三亚8月21日电)