澄迈最大限度压缩审批时限，提升政务服务水平，持续优化营商环境
审批服务“走新”更“走心”

在海南生态软件园，沃克公园里树林郁郁葱葱，掩映着一栋栋造型各异的写字楼。

在海南生态软件园孵化楼，工作人员在有条不紊办理业务。

在海南生态软件园企业服务超市，工作人员正在为企业服务。本版图片均由海南日报记者 陈元才 摄

海南日报记者 高懿

“我们这个月刚摘得位于澄迈油气勘探生产服务基地的一块地，交完土地出让金紧接着就能办理不动产登记证了，真是很便利。”6月2日，海南港华石油设备股份有限公司负责人蒋向阳对海南日报记者说，澄迈县从启动供地流程到实现发布土地挂牌交易仅用了14个工作日，材料也从厚厚一沓纸精简到薄薄几张纸，这样的“澄迈速度”值得点赞。

近日，随着《澄迈县“建设用地规划许可随不动产权证同步发放”改革实施方案》的出台，将两个事项的申请材料、办理流程进行全面梳理，通过串联改并联，将原本两证办理需提交的16项资料和办理需要经过的10个流程环节，精简压缩至只需提交3项材料和经过1个登记流程环节，实现申请材料精简81.25%、流程压缩90%、办理时间缩减91.7%。

“减环节、省材料、缩时间，进一步为项目松绑，为企业减负，是我们优化营商环境的工作重点。”澄迈县优化营商环境工作专班办公室有关负责人表示。今年以来，澄迈持续提升政务服务水平，推进营商环境不断优化，无论是全县审批“一张网”，最大限度压缩审批时限，还是配置一流的服务人才软环境，澄迈县努力让降低企业经营成本与提升政府行政效能同步，实现营商环境的优化效益倍增，助推澄迈经济社会高质量发展。

流程简化效率提升

“不用我们来申请，政府就主动提供服务，一次办好两个证，不用企业多跑路。”蒋向阳表示，很庆幸当初选择落户澄迈，这样的“一条龙”服务让他很安心。

据澄迈县行政审批服务局有关负责人介绍，建设用地规划许可证是工程建设项目重要证件之一，政府转变职能，将原来“需企业申报”转变为“主动发放”，“免申请、零审批”，实现“一证申请，双证核发”，降低企业办事成本，让企业尽快地投入生产，创造更多价值。

据了解，近年来，澄迈还增设了许多惠企业务，进一步简化审批流程，如推行“一件事一次办”服务模式，提升商事登记流程服务，实现企业开办“一次登记、全程网办、无需花费”等服务。此外，澄迈县人民法院立案大厅设立有投资者司法服务绿色通道，实现征信查询、投资者司法政策查询、咨询服务、司法监督等。

“项目开工越早，落地就会更快。在老城经济开发区政务大厅，我们两天就将项目准许建设书申请下来。”海南中学美伦校区工程项目负责人杨其鹏对记者说，目前该项目完成进度为65%，力争在今年9月开学时，让学生们走进崭新的教学楼。

服务走心企业安心

想要企业真正扎稳脚跟留下来，优质服务不能缺。

在海南老城经济开发区油气勘探生产服务基地内，澄迈县试点实行“项目管家帮办”服务机制，通过一对一、点对点服务，量身定制“一企一策”帮办工作方案，推动项目早拿地、早开工、早验收、早投产。

“所谓项目管家帮办，简单来说就是主动对接服务、全程跟踪服务、精准定制服务。”澄迈县行政审批局有关负责人表示，项目管家在企业和政府之间搭建起一座笔直的桥梁，为企业提供最优方案，节省制度化成本。

海南港华石油设备股份有限公司是“项目管家帮办”服务机制启动以来，第一个享受到该项服务的企业。“多亏了有项目管家，让我们的工作轻松了很多，不再需要我们主动去询问需要何种材料，管家就会帮我们都打理好，提前通知、全程跟踪，省时省力省成本。”蒋向阳说。

如今，在老城经济开发区为企业推行的“管家式”服务已然形成，“随叫随到、说到做到、服务周到”的精准服务正在稳步推广。“我去办理特殊工程消防备案审查，原来需要5个工作日才能办好，如今在园区当天即可办结。通过与窗口人员在微信上及时沟通，节省了很多时间，服务质量有了很大的提升。”杨其鹏说。

“政府多跑腿，群众、企业少跑腿，在服务上积极做‘加法’，能有效提升投资者开办企业体验度。”澄迈县市场监督管理局有关负责人介绍，目前，澄迈县常设25个注册官队伍，帮助企业办理设立、税务登记、银行开户、领取印章等业务。

(本报金江6月3日电)