16日下午4时许，在保亭黎族苗族自治县县城至新星农场路段，一阵大风吹过，人行道旁的树叶随风飘落路面，一位环卫女工看见后立即走过去，将落叶清扫后装入垃圾桶，使得路面整洁如初。这位女工叫陈金美，她告诉记者，上班时间保洁人员必须沿路来回巡查，做到“四净”和“五无”。

　　县城“全天候保洁”

　　据了解，“四净”即路面干净，花坛绿化带干净，果皮箱干净，垃圾桶周围干净;“五无”即无纸屑，无烟头，无果皮，无暴露垃圾，无卫生死角。保亭县保城镇自2006年初创建“国家卫生县城”以来，一直注重保持城镇的卫生干净，走在保城的大街小巷，海南日报记者几乎找不到卫生死角。

　　2006年底，保城获得“国家卫生县城”荣誉之后，保城人十分珍惜这一特殊的称号，毕竟这是目前全省第一，也是唯一的“国家卫生县城”。保亭的市容市貌是如何保持井然有序和干净卫生的呢?保亭城市管理局局长林孟地说：“主要是创新了常态管理模式，从源头上建立科学的长效机制，而不是追求一时的效果。”

　　在管理机制上，保亭城监、环卫、园林、市政等部门采取定人员、定路段、定标准的“三定”管理办法，一改过去派工式的办法;在监督考核上，实行“日讲评，周通报，月考核”的工作效果评价制度，即每天对各班组、各岗位工作进行检查，并按制度奖罚，每周将奖罚情况进行通报，每月对各班组的工作进行考核评比，并将考核结果与工资挂钩，实行绩效工资;在工作机制上，街道实行“一扫全保”的作业制度，即早上7点钟前清扫一遍，早上7时至晚上11时实行“全天候保洁”，并将清扫保洁范围扩大到沿街角落、公路沿线两侧、建成区闲置地等。

　　监督曝光不文明行为

　　林孟地对海南日报记者说，保亭非常注重发挥舆论监督作用，规范民众的行为，在电视台开设“卫生监督岗”和“讲文明，讲卫生，大家谈”栏目，对卫生死角和乱张乱贴、乱倒乱扔、随地吐痰和吐槟榔汁、损坏公共设施等不文明行为进行曝光，既惩治了违章者，也教育了全体居民。2006年初，县里发生一起打骂环卫工人案件，当事人被狠狠地曝光了一番。

　　保亭还通过部门联动，密切配合的方式，全方位整治管理城市卫生，如爱卫会、卫生、城管、工商、教育、文化、环保、建设、财政、交警等部门，就组成联席成员单位，抓监督，抓检查，共解难题，在公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病防治、市容秩序、环境保护、基础设施建设等方面有声有色，县城上下更是形成了“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的浓厚氛围。

　　在资金投入上，近年来，保亭围绕突出民族、人文、园林三大特色，先后投入资金5000多万元，实施硬化、绿化、亮化三化工程，使得县城基础设施不断改善。

　　人性化善待环卫工

　　对城市管理队伍，保亭几年来除了加强日常管理，先后投入60多万元，开展业务技能培训外，还特别注重采取精神鼓励和物质奖励相结合等激励机制，调动职工的工作积极性;对职工承诺的福利、劳保、奖金等一一按时兑现，想方设法为职工办实事、办好事，让环卫工人感到有干头，有奔头。

　　城管局筹集资金，逐年提高环卫工人的待遇，为职工购买工作服、雨衣、雨鞋，改善职工的劳动条件，并为一线工人购买意外伤害保险。

　　值得一提的是，在保亭环卫系统生产一线，还产生了一名省五届人大代表，他就是该县环卫站的站长王文。

　　小小县城殊荣连连

　　县委书记郑作生说，几年来，保亭以2006年创建“国家卫生县城”为契机，以建立常态管理机制为重心，狠抓环境卫生整治，使县城面貌有了可喜的变化，并稳步向“干净、舒适、温馨的黎苗风情小镇”目标迈进;这与保亭坚持“生态立县”，以差异化定位，特色化发展思路，实现与三亚国际滨海旅游城市高端对接的发展思路是一致的。

　　“构建文明生态健康县，打造黎苗文化品质城”，是保亭县委、县政府提出的发展方向，这个目标正在一步步地接近。海南日报记者通过长期观察，也看到小小的中部山城保城，正在变得越来越靓丽，越来越有韵味。2007年和2008年，保亭又先后获得“国家园林县城”和“国家文明县城”的殊荣。