潮涌海之南　风劲好扬帆
——书写新时代屯垦戍边壮丽赞歌

潮起琼州，海南岛如一颗明珠静卧于南海之滨。俯瞰海岛，胶林如烟铺展大地，瓜果缤纷明艳浓烈，旖旎风光令人陶醉。

很难想象，1952年海南农垦成立之初，行无路、住无房、食缺粮……就是在这样的恶劣环境中，海南农垦人一把锄头一把镰刀开辟出万亩胶林，为共和国在南海之滨铸就了一座绿色丰碑。

历史如书，有些书页何其沉重，却又何其辉煌。70多年垦荒耕耘，26000多个日日夜夜，奋斗的脚步一刻不停。如今的海垦集团，彻底撕掉了“远在要荒”的困难标签，书写出中国垦荒戍边奇迹的海垦答卷。

“立足天然橡胶国家战略物资的保障者、农业现代化的引领者、深化国有企业改革的探路者的‘三者’定位，做好天然橡胶、南繁种业、乡村振兴、保供稳价‘四篇文章’，构建具有海垦特色和优势的‘6+N’现代化产业体系，努力把海垦集团打造成国内一流的现代化农业企业集团。”海垦集团党委书记、董事长包洪文道出发展逻辑。

突破北纬18度：守护天然橡胶战略生命线

天然橡胶是国防军工、高端制造业不可或缺的核心战略原料。20世纪50年代，受国际封锁制裁，我国橡胶供给陷入困境，党中央作出战略部署，在华南开辟天然橡胶种植基地，海南农垦就此诞生。

对于橡胶种植国际早有定论：橡胶树仅适宜生长在界限分明的热带地区——大约在赤道以南或以北10度以内。中国最南端的省级行政区海南岛，最低纬度也在18度以上，是被世界橡胶权威认定的植胶禁区。

再大的困难也要上，最好的办法就是干！

“1952年1月，华南垦殖局海南分局成立，这就是海南农垦的起点。”海垦集团党委副书记任绍峰回溯农垦红色源头，一段冲破世界定论的拓荒往事徐徐展开。

为了保证国防及工业建设、实现橡胶自给，数十万计复转军人、技术人员、广大民工等组成的垦殖大军，投身橡胶事业。

从培育新品种到调整种植模式……历经千辛万苦，攻克重重难关，海垦人硬是创造出一整套适合我国特点的橡胶栽培技术，成功在北纬18度以北大面积种植橡胶，创造了世界植胶奇迹，建成了中国最大的天然橡胶基地。

“要推进城乡及垦区一体化协调发展”。习近平总书记在海南考察期间，肯定海南农垦体制改革成果，从战略全局高度为海南农垦做好改革发展工作把脉定向。

时代浪潮奔涌向前，借着全国农垦改革的东风，海南橡胶产业迎来现代化转型窗口期，海垦集团旗下的海胶集团一跃成为全球唯一覆盖天然橡胶全产业链的上市企业。

挺立潮头的海垦集团，不断优化产业链、创新链和产业创新生态，高质量发展呈现良好态势。

产业升级蹄疾步稳——天然橡胶产业链供应链安全韧性不断增强，海胶集团成为全球最大的天然橡胶种植、加工、贸易企业，在高端胶研发、智能割胶机应用、绿色加工等方面已进入行业领先水平。

动能转换加力提速——种业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等主导产业增加值占比不断提高。

未来产业持续优化——重点发展海洋、新能源、航天航空、低空经济、生物制造等战略性新兴产业。

在澄迈县福山镇沙土村，挺拔的橡胶树下菠萝蜜正茁壮生长。“拓宽橡胶树行距提升了林下空间，套种菠萝蜜、凤梨等经济作物，实现橡胶、果蔬双重增收，目前片区已有3万亩标准化宽行密植胶园落地，大大增加了职工收益。”海胶集团海胶红光分公司生产部负责人龚显成兴奋地说。

从郁郁葱葱的胶园到美丽富饶的农场，从繁忙的港口码头到瓜果遍地的山区腹地，70余岁的海垦集团处处洋溢着新气象，彰显出无限的活力和潜力。

热土育新芯：产业集群绘就热带农业新图景

清晨，育种专家的身影准时出现在乐东黎族自治县的国家南繁基地。授粉、套袋、记录——全国数百家科研院所和种业企业汇聚于此，利用海南独一无二的光热条件，让作物一年多种一季。

“我们建成了5040亩国家南繁生物育种专区、2.1万亩规模化育种科研用地，服务全国数百家科研院所、种业企业。”包洪文介绍，每年都有一批批新种质，从这里走向全国。

橡胶为基，但地处大国之南的海南农垦潜力远不止于此。

改革逾十年，行走在琼州大地，深化改革的战果熠熠夺目：全国规模最大的菠萝蜜基地、全省连片荔枝种植基地、1.45万亩标准化白沙茶园、全国连片胡椒基地稳步运营，母山咖啡入选博鳌亚洲论坛指定饮品，榴莲蜜等特色鲜果规模化种植近万亩……

鲜果出岛，冷藏保鲜是第一道坎。海垦集团行政事务部部长张乙集介绍，海垦集团布局102个模块化移动冷链，搭建“1+8+N”仓储物流体系。同时，加快建设RCEP国际农副产品交易中心，用好零关税政策，搭建“境外直采、岛内加工、全球分销”的跨境农产品供应链。

特色种植之外，草畜肉蛋奶板块扛起全省民生保供重任。福山镇幸福牛场里，草畜产业集团董事长王兰向记者讲述了一段“破局”往事：早年海垦人并购引进纯种和牛胚胎，打破海外种源垄断。如今白沙核心育种场拥有国内规模领先的纯血和牛母牛群，现存1700余头基础母牛，年产数十万枚冻精、两万枚胚胎。和牛育肥周期长达32至36个月，产出A3至A5高等级雪花牛肉。

在海津益佳百万羽蛋鸡产业园，智慧系统24小时实时监测存栏、产蛋率、温湿度。基地坐落于福山富硒火山片区，培育的高叶黄素可生食鸡蛋通过多项国际无抗认证，是国内有望首家出口新加坡的鲜蛋企业。鸡粪加工成有机肥，就近供给周边果蔬基地。当前蛋鸡存栏132万羽，年产鸡蛋1.62万吨。

从胶园到果园，从育种场到养殖基地，从国家战略物资到百姓一日三餐——海南农垦用全产业链思维激活全岛沃土，一套适配自贸港的热带现代农业体系已然成型。

垦地融一体：理顺城与乡的改革

“社会负担重、市场竞争力弱等问题，长期严重制约着海南农垦的发展。”海垦集团战略企划部副部长杨晓蕾介绍，2015年底，根据中央和海南省委、省政府关于农垦社会职能属地化改革精神，启动了社会职能属地化改革工作。

独立于地方自成体系运转了60多年的海南农垦，行政化色彩浓厚、体量大、机构人员冗杂……改革的进程中面临着不少难啃的“硬骨头”。全体海垦人胸怀“国之大者”，持续增强承担国家使命能力，同时心系“民之关切”，协助解决社会职能属地化改革进程中沉淀下来的各种民生问题，不断巩固改革成果，深化融合实效。

以处理历史遗留问题危房改造为例。2023年专项补贴到期后，全岛摸排C、D级危房超1.4万栋，改造资金缺口巨大。省级财政连续5年每年安排专项资金用于垦区更新改造，同时打通全省乡村振兴帮扶资金渠道。包洪文介绍，垦区更新依托省财政专项资金、垦区优质土地盘活资金等，第一批集中打造20个中心居民点，同步配套管网、道路、休闲设施，“20世纪八九十年代的老旧职工聚居区，这次要彻底改善。”

盛夏时节，西达农场公司红光基地分公司南油队，一栋栋拔地而起的楼房前，职工们或门前乘凉，或居家休息，一派闲适景象。

“以前总担心雨季屋顶漏水，现在搬进自家新房，住着特别踏实。”看着自家的新房，南油队职工姚民权笑得合不拢嘴。从“忧居”到“优居”，南油队职工的幸福生活正从蓝图走向现实。

民生短板逐步补齐，海垦集团创新共建机制，从根上化解垦地土地利益分歧。

海垦集团与全岛18个市县签订垦地融合战略合作协议，在11个市县搭建合作平台公司，聚焦全域土地综合整治，盘活低效闲置用地，新增耕地与城乡建设指标，收益反哺地方产业与垦区民生。

沉积多年的历史问题也在加速化解。海垦投入11.1亿元完成5.66万名合同制职工社保补缴，拿出2.4亿元化解南平片区项目纠纷。“现在各市县与海垦班子常态化互访，垦地之间的隔阂正在消解。”杨晓蕾说。

制度机制打通后，产业联农成为共同富裕的核心抓手。

白沙茶业吸纳460户茶农纳入统一产销链条；红光胶园林下土地优先本地农户承租；生猪养殖带动900余户群众增收。投资3亿多元建设的昌农胡椒加工厂，补齐海南胡椒精深加工产业空白，完善农产品订单产销联动，制定产业“接二连三”方案，同时依托省级农产品供销体系，让农户不再为销路发愁。

民生补齐短板、土地利益共享、产业联农带农——海南农垦在理顺城与乡的关系中，摸索出一套垦地融合的“海南解法”。

潮涌海之南，风劲好扬帆。在农垦持续深化改革的浪潮下，海垦集团将带来怎样的“新波”，将如何重塑海南这片土地，令人期待。踏上山一程水一程的中国式农业农村现代化壮阔征途，海垦再次出发，终将到达！（记者 明星 张培奇 王小川 朱一鸣）