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绿色建筑
2022-06-10 10:20 来源: 国家发展和改革委员会 【字体:   打印

绿色生活创建行动成果展示:绿色建筑

2019年以来,住房城乡建设部会同有关部门,深入推进绿色建筑创建行动,因地制宜推进既有建筑节能改造,加强绿色建筑运行管理,扎实开展各项工作,取得良好成效。

一是加强指导督促,有力推进创建行动。2020年,住房城乡建设部会同有关部门印发《绿色建筑创建行动方案》,推动各地区扎实开展创建工作。指导各省(区、市)制定创建行动实施方案,明确目标任务和组织保障机制。结合全国建筑节能专项检查等相关工作,对部分地区绿色建筑创建工作开展情况进行检查、督促,及时掌握各地创建进展情况。

二是组织试点示范,强化金融支持。住房城乡建设部会同人民银行、银保监会推动湖州开展绿色建筑与绿色金融协同发展试点,探索绿色金融支持绿色建筑发展模式。推动青岛开展绿色城市建设发展试点,探索绿色金融支持绿色建筑建设。推动上海将绿色建筑纳入绿色贷款支持范畴,指导重庆开展绿色金融与绿色建筑融合发展研究。推动北京、上海等10多个地区政府投资建筑、大型公共建筑等执行绿色建筑星级标准。

三是完善法规标准,加强制度建设。颁布《建筑节能与可再生能源通用规范》等29个工程建设强制规范,将绿色建筑基本要求纳入其中。指导江苏、浙江等11个省区发布绿色建筑条例,上海、山东等5个省市以政府令的形式发布绿色建筑法规文件,明确绿色建筑建设主体责任和体制机制建设。指导各地编制绿色建筑设计、审图、施工、验收、运营管理等方面技术文件,将绿色建筑要求与工程建设管理程序充分融合。

四是加强制度建设,完善标识认定管理。印发《绿色建筑标识管理办法》《关于做好三星级绿色建筑标识申报工作的通知》,明确绿色建筑标识申报要求、认定程序、认定标准、管理要求。印发《关于发布绿色建筑标识式样的通知》,统一绿色建筑标识式样。指导海南、云南等20多个省(区、市)结合当地实际情况出台绿色建筑标识管理办法,细化完善绿色建筑标识认定和管理要求。建立全国绿色建筑标识管理信息平台,实现全国绿色建筑标识网上申报、认定、管理和追溯。

五是多措并举,持续提升建筑能效水平。配合开展北方地区清洁取暖试点城市工作,大力推进既有居住建筑节能改造。大力发展超低能耗建筑,北京将超低能耗建筑纳入高标准住宅实施方案,河北设区市均开展近零能耗建筑建设实践,并向县区延伸。推进公共建筑能效提升重点城市工作,支持重庆、青岛等地积极探索公共建筑节能改造合同能源管理模式,推动北京、重庆、广东、湖北等地开展更加综合的绿色改造。

六是提高室内环境要求,住宅健康性能不断提升。印发《建筑环境通用规范》,提升建筑声、光、热环境水平和室内空气质量,保障建筑环境安全健康。支持北京将健康建筑要求纳入高标准住宅实施方案,2021年度落实67万平方米健康建筑项目。指导河北编制《被动式超低能耗建筑评价标准》,提高被动式超低能耗建筑健康性能。鼓励湖南开发绿色建筑动态评价系统,动态检测绿色住宅性能。

七是推广装配化建造方式,建造绿色水平不断提升。印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,进一步加大推动力度。发布《钢结构住宅主要构件尺寸指南》《装配式混凝土结构住宅主要构件尺寸指南》《住宅装配化装修主要部品部件尺寸指南》和《装配式住宅设计选型标准》,构建“1+3”标准化设计体系。推动第二批装配式建筑示范城市和产业基地建设,促进装配式建筑全产业链发展。

八是推动绿色建材应用,产业链逐步实现绿色转型。住房城乡建设部联合财政部印发《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》,在南京等6个城市开展试点。印发《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》,加快推进绿色建材认证和推广应用,截至2021年底,全国共有123家机构获得绿色建材产品认证资格,3114个建材产品获得绿色建材标识。

九是建立使用者监督机制,充分保障购房人权益。指导中国房地产协会印发《绿色住宅购房人验房要点》,向购房人提供房屋绿色性能和全装修质量验收方法,引导开发建设单位配合购房者做好验房工作。推动地方开展相关实践,河北、贵州开展使用者监督机制研究,黑龙江探索将绿色住宅关键指标纳入房屋买卖合同、质量保证书、住宅使用说明说等文件,上海提出绿色建筑信息公示等制度措施。

十是加强技术研发推广,技术创新发展水平不断提升。印发《关于组织申报2022年科学计划项目的通知》,组织开展绿色建筑与建筑节能、既有建筑绿色改造、超低能耗、零能耗建筑与零碳社区科技攻关和工程示范。研究制定《国家城乡建设科技创新平台暂行办法》,建立科技创新平台,推动建设科技创新发展。

经各方共同努力,2021年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到84%,超额完成《绿色建筑创建行动方案》提出的70%的目标。星级绿色建筑持续增加,全国获得绿色建筑标识项目累计达到2.5万个,建筑面积超过36亿平方米。既有建筑改造稳步推进,建筑节能水平提高20%—30%,住宅性能不断完善。全国新开工装配式建筑面积达7.4亿平方米,占新建建筑面积的比例为24.5%,较2020年增长18%。全国共有123家机构获得绿色建材产品认证资格,3114个建材产品获得绿色建材标识。人民群众积极参与绿色建筑创建活动的热情持续高涨,形成崇尚绿色生活的社会氛围。

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