海口府城城隍庙大门匾额。陈燕 摄

一般情况下，我国古代每座县级以上的城池都有且只有一座城隍庙，供奉一位城隍爷。海南境内现今仅存的三座城隍庙，一座在琼海市，另外两座不但都在海口市（原琼山县）境内，而且其中一座里面竟有两位城隍爷。

海口龙塘城隍庙。陈燕 摄

宋代城隍庙始建于龙塘

海口的两座城隍庙，一座在琼山区的府城街道，是为“琼州府城隍庙”，另一座不在城内，而是在海口东南十几公里处的琼山区龙塘镇。城隍爷不守城，竟去守一镇？这是何故？

这与龙塘镇扑朔迷离的身份有关，因为它疑似汉代珠崖郡的郡治之所在，也就是说它从前可能是郡城。毕竟，有城才有城隍庙。

地方志上对龙塘的城隍庙也有记载。正德《琼台志》和万历《琼州府志》均记：“城隍庙，宋元在西关。国朝洪武二年，知州宋希颜迁于府治东南。”这里所说的“西关”便是今之龙塘镇，这座城隍庙至少在宋代便已存在，明代洪武二年（1369年）才迁到琼州府城之内。但宋代琼州治所已在海口府城，为什么要明代才把城隍庙迁到新城内呢？仍是待解之谜。

龙塘的城隍庙在洪武二年迁到府城后，原庙已荒废多年，现今却又重现于旧址，庙前有香炉，有石狗，庙内悬有“文武古史”横匾，庙内所供，不止有城隍爷，还有珠崖公、欧侯王、华佗爷、高元帅，这是海南民间祭祀“满堂文武”的惯常做法。

从几迁其址到二者合一

迁到府城的城隍庙，先是位于洪武年间的府治东南，成化迁往府治东，正德又迁往西南，万历再迁海南道官署东，崇祯又复迁回府治西南，旧址位于今琼山工人文化宫内。

海口府城这座庙里有两位城隍爷，这在全国都较为罕见。原来，琼州府的府治设在琼山县，府有府城隍，县有县城隍，原本各有一庙，庙中各有一位城隍爷，只是后来县城隍庙废弃了，二者便合在一起了。

那么，琼山县城隍庙去哪了？据咸丰《琼山县志》记载，康熙十四年，时任知县茹铉在府城隍庙的右侧新建琼山县城隍庙，后来又迁到琼山县治东街，再后来经多次重修后终倾圮，便不复存在了。

将府城、县城城隍爷合于一庙，应该是近现代的事。大明洪武二年，朱元璋下旨为各级城隍爷封官定品，如京都城隍老爷被封为王，称“承天鉴国司民昇福明灵王”，开封府的被封为“承天鉴国司民显圣王”，都是正一品；其他各府则均封为“览察司民城隍威灵公”，为正二品，各州则为“鉴察司民城隍灵祐侯”，秩三品，各县则为“鉴察司民城隍显祐伯”，秩四品。如此一来，海口府城城隍庙中的府城隍爷便是正二品的威灵公，琼山县城隍爷则是四品的显祐伯。

琼海乐会城隍庙。陈燕 摄

丘濬钟芳怎么看城隍信俗

城隍爷到底管什么？顾名思义，其起初是城池及城中百姓的守护者，再后来，城隍爷跟城的主官有了分工，前者管阴，后者主阳。

最晚在三国时期，我国便有了祭祀城隍的习俗。此后，祭祀城隍爷便成了全国盛行且经久不衰的信俗。唐代名士张九龄、韩愈、杜牧和李商隐等人都曾为其写过祭文。到了宋代，城隍祭祀成为国家祀典，城隍爷也开始被世俗化、人格化。此后，一些历史名人开始被各地奉为城隍爷，如上海城隍爷是霍光、永宁城隍爷为周瑜、广州城隍爷为海瑞，如此等等。

琼山人丘濬在《大学衍义补》中收有一篇祭文，祭文写道：“善天之下，后土之上，无不有人，无不有鬼神。……尚念冥冥之中无祀神鬼，昔为生民未知何故而殁，其间有遭兵刀而横访者，有死于水火盗贼者……在京都有泰厉之祭，在王国有国厉之祭，在各府州有郡厉之祭，在各县有邑厉之祭，在一里又各有乡厉之祭，期于神依人而血食，人敬神而知礼，仍令本处城隍以主次祭。”大致意思是说，城隍爷主管的是无辜或是无名等无人祭祀之亡者，故城隍祭祀又归入“郡厉之祭”。

与诸位名贤将城隍爷神化的说法和做法不同的是，晚年居住在离府城城隍庙不远处达士巷的“岭海巨儒”钟芳，则在《琼州府城庙碑》一文中认为城隍祭祀有着特别的意味。他说，之所以凡是新到任的地方官都要马上到城隍庙祭祀，是要借由对神灵的敬畏要求他们就此立下为政一方的承诺。他还认为：“孚格之机在我，而不专系于地之灵，于此默而会焉，其知所以自任者矣。”意为所谓的神应实则完全取决于官员的作为。今日读来，仍觉颇有见地。（何杰华）

（作者系海南省典籍整理与研究基地及国学所特约研究员）