省人大常委会开展优化营商环境专题询问——
一问一答精准“把脉”助力打造一流营商环境

海南日报记者 黎鹏

11月23日下午，省七届人大常委会第七次会议第一次联组会议在海口举行。5位省人大常委会委员和1位省人大代表相继拿起话筒，就《海南自由贸易港进一步优化营商环境行动方案(2022—2025年)》实施情况展开专题询问。

专题询问由一部专题片拉开序幕——专题片记录了省人大常委会专题调研我省营商环境建设情况时发现的问题。

专题片播放结束后，省人大常委会委员吕勇开门见山，第一个提问：“当前，全国各地都非常重视营商环境建设，在这种‘你追我赶’的态势下，我省采取什么措施，确保实现2025年营商环境总体达到国内一流水平的目标?”

面对直击要点的询问，省政府有关负责人毫不回避，正面回应：“一是建机制，成立全国首个省级营商环境建设厅，明确企业服务的‘第一责任人’;二是畅通道，通过‘厅局长走流程’等方式，进一步聆听基层企业声音，从企业办事的角度去理解问题、解决问题;三是确保不仅‘能办事’，还要‘办成事’，大力推动数字政府、效能政府建设，努力实现企业‘一件事一次办’。”

打造一流营商环境是中央赋予海南的重大使命，事关海南自由贸易港建设的成败。如何聚焦企业需求，精准做好服务是委员董书剑关注的话题，她抛出问题：“在调研中，省人大常委会调研组接到一些经营主体反映，他们投诉的问题没有得到实质性解决。下一步政府如何切实解决企业投诉反映的问题?”

对此，省营商环境建设厅负责人表示，我省2021年6月上线营商环境问题受理平台，截至目前共受理5600多个问题，办结率达92%，解决了一批营商环境问题特别是历史遗留问题，营商环境表层修复逐见成效。下一步将加强回访监督考核，确保问题处理既要“办结”，还要“办成”;加强满意度评价，解决问题成效“让企业说了算”;加强长效机制建设，不断提升企业满意度和获得感。

“在土地规划调整中，政府如何保护好企业的合法权益?”

“如何提升‘一件事一次办’政策的知晓度和使用率?”

“政府将采取哪些措施来完成清理拖欠企业账款工作任务?”

“如何更好地破解中小企业融资难问题?”

……

面对一个个“辣味”十足的问题，各相关部门负责人当场积极应询，“晒”出各自解决问题的针对性举措——

“我们将努力解决土地权属和规划‘两张皮’打架问题，定期对规划进行体检评估，根据实际情况优化调整规划，提升规划的科学性，以此来解决土地和规划领域的一些历史遗留问题。”

“我们将加强‘一件事一次办’宣传，强化事项办理指导，持续优化‘一件事一次办’服务。”

“我们正在对企业账款拖欠情况进行细致摸排，确保全面掌握情况，同时坚持分类施策，通过多方筹措资金来推动拖欠企业账款清理工作取得实效。”

“我们将做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，进一步完善政策激励制度，加大融资担保支持力度，着力扩宽轻资产型企业的融资渠道。”

专题询问气氛热烈，会议节奏紧张有序。询问者提出的问题一针见血、言简意赅，询问的都是市场主体和群众普遍关心关注的问题;应询者的回答态度诚恳，实事求是，内容翔实，条理清晰。一问一答之间，既问出了社会关切，也答出了责任担当。

省政府有关负责人表示，将坚持瞄准“最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管”“四最”目标，持续打造公平竞争的市场环境、公正可预期的法治环境、高效便捷的政务环境、保障有力的要素环境和开放包容的人文生态环境，努力把营商环境打造成为海南自贸港建设的“金字招牌”。

(本报海口11月23日讯)