编者按：羊肉是海南风俗“公期”必备食物之一，加上东山羊品牌效应拉动，海南羊肉人均年消费量远高于全国平均水平。据不完全统计，全国羊肉人均年消费量不到4公斤，而我省则达到10公斤，并呈逐年上升趋势。面对日益增长的市场需求，我省羊肉供应能力如何，省物价局就此进行了调研。

　　一、本省羊肉自给率低，价格居全国前列

　　(一)严重依赖岛外供应。随着我省城乡人民生活水平的不断提高，膳食结构不断改善，加上海南东山羊肉品牌效应拉动，我省羊肉的消费量逐年增大。据不完全统计，我国羊肉人均年消费量不到4公斤，海南羊肉人均消费量远高于全国平均水平，达到10公斤左右,并且羊肉的需求量在逐年增大。海南年消费羊120万只左右，本岛出栏80万只，岛外供应40万只左右，严重供不应求。省外调进活羊主要来源地为广西，通过经营者从省外收购后，汽运至海口活牛羊交易市场再转销各市县。

　　(二)我省羊肉价格居全国前列。2011年12月上旬全国羊肉平均26.57元/500g,海南平均30.7元/500g, 由于羊肉是海南风俗“公期”的必备食物之一，春节前后海南部分农贸市场羊肉零售价格更是高达45元/500g，居全国前列(见表一)。从我省近几年羊肉价格走势看，2009年以来呈逐年上涨且加快上涨的势头。

　　(三)全国羊肉价格上涨进一步推高我省羊肉价格。监测数据显示，2011年5月份以来，受农产品价格普遍上涨的拉动，养殖成本增加，全国羊肉价格整体呈上涨走势，2012年春节前涨速加快。目前，全国羊肉价格仍明显高于2011年同期，2月1日，去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格同比分别上涨17.6%、16.8%。

　　二、我省羊肉价格居高不下原因分析

　　(一)品种退化，生产性能较差。东山羊品种为海南黑山羊，以肉质细嫩著称，但多年来由于自然放牧、近亲繁殖，品种已逐渐退化、混杂，山羊个体小，生长慢，成年体重仅25Kg左右，9月龄屠宰体重仅15Kg，平均日增重仅56g， 屠宰率约在60%左右。

　　(二)饲养方式落后，难以实现规模化。我省活羊养殖主要分布在万宁、定安、临高、海口等市县。目前东山羊养殖仍以千家万户的家庭分散饲养模式为主，把养羊当作副业，生产规模小。饲养仍以自然放牧、靠天养畜、分散经营的粗放式饲养管理模式为主，由于近年来热带现代农业快速发展，放牧面积逐渐减少，草料不足，致使东山羊生长速度慢，生产周期长，出栏率低。据经营户反映，本地羊产量相对下降，本地活羊在批发市场、农贸市场交易极少。

　　(三)加工业滞后，制约产业化发展。目前海南省缺乏能带动养羊业发展的“龙头”加工企业，精、深、高附加值加工产品基本没有，市场竞争力较差。产销未能有机配套已成为制约海南省东山羊产业发展的瓶颈。

　　(四)我省外调活羊存在市场垄断现象。据了解，原来外调羊市场由10多个经营者参与，市场竞争较为充分，但近期，我省动植物检疫部门提高了外调活羊检疫标准门槛，经营者锐减到2家，据从有关单位和市场了解，我省外调活羊主要由两位老板控制，他们操控了羊肉市场经营活动以及外调羊批发市场价格，存在一定的垄断现象。

　　三、对策建议

　　(一)做好产业发展规划，提升东山羊品牌。海南东山羊因毛色乌黑，肉肥汤浓、腻而不膻，是海南的四大名菜之一，为人们所熟知及赞许。近年因大量游客来海南旅游，其名声更是与日俱增，并已成为海南旅游的一大品牌。因此保护提升东山羊肉品牌，做好产业发展规划，以海南东山羊养殖为核心，积极拓展养羊产业上、下游领域，建立健全东山羊产业链配套体系，以品牌提升产业附加值，延伸产业链。

　　(二)大力推进规模化舍饲圈养和养羊小区建设。推广“公司+基地+农户+市场”和“公司+基地+市场”等多种经营管理模式，推进标准化生产，提高东山羊产品质量，实现跨越式发展。乐东、万宁等市县已率先扶持东山羊产业发展，采用牧草人工舍饲、高床饲养、补饲精料等先进饲养方式，并取得初步成效。据不完全统计，万宁市养羊小区规模以上的数量已经达到十几家，最大规模的基地存栏、出栏数达到上万只。这些规模羊场和养羊小区的建立，对推动当地东山羊产业的快速发展起到了明显的示范和带动作用。

　　(三)加大政府在政策、资金等方面扶持力度。鼓励引进国内外优良品种，开展东山羊驯化、提纯复壮等工作;加快种羊场和东山羊改良站点建设;探索人工授精技术和胚胎移植技术运用于种羊繁育;对规模养殖企业予以补贴。(综合调控处 整理)