坚持党的领导 确保自贸港建设行稳致远
——习近平总书记考察海南时的重要讲话在全省干部群众中引起强烈反响

综合海南日报记者

殷殷嘱托犹在耳畔，责任担当落在实处。沐浴春光，从乡村田野到工程一线，海南自由贸易港党员干部群众干事创业热情高涨。

4月10日至13日，习近平总书记在海南考察时强调，要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。

“中国特色”是海南自贸港的鲜明“标签”，体现的正是坚持党的领导、坚持正确政治方向。习近平总书记考察海南时的重要讲话，在全省各级党员干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示，要牢记习近平总书记的谆谆嘱托，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，投身海南自贸港建设，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。

心怀“国之大者”

突出“中国特色”

“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。”海南自贸港正向世界讲述中国全面深化改革开放的生动故事。

“习近平总书记此次考察海南，向国内外释放出三个强烈的信号。”海南大学马克思主义学院研究员夏锋认为，一是释放出中国对外开放的大门只会越开越大的强烈信号。面对经济全球化逆潮，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动海南自由贸易港建设，用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

二是释放出全面深化改革开放的强烈信号。海南是我国最大的经济特区、高水平开放的重要试验田，习近平总书记考察海南时就推进农业供给侧结构性改革、加快科技体制机制改革等提出要求，表明我国要以更高水平开放促进更深层次改革，着力破除各方面体制机制弊端，为加快完善社会主义市场经济体制探索新路径、积累新经验，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，让海南成为新时代中国改革开放的示范。

夏锋说：“三是释放出贯彻新发展理念、推动高质量发展的强烈信号。海南拥有自贸港政策、一流的生态环境、面向东盟开放前沿地理区位、海洋大省等综合优势，有条件让绿水青山源源不断带来金山银山，有条件利用好海南自贸港和RCEP政策叠加优势，形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业，为全国高质量发展提供典型示范。”

如何抓住“中国特色”这一关键核心?2018年以来，海南不断加强党的建设，着力发挥好党建在自由贸易港建设中引领方向、改革创新、攻坚克难、服务保障的作用，为高质量高标准建设海南自由贸易港提供坚强政治保证，确保全面深化改革开放正确方向。

以一流党建引领一流开放，省委把党建引领海南自由贸易港建设作为“一号工程”“置顶工作”，明确提出了“五个坚持”，出台了《中共海南省委关于坚持以党建引领海南自由贸易港建设的意见》，深刻阐述了党建之于海南自贸港建设的重要意义，从强化对海南自由贸易港建设的政治引领等多个方面提出举措、目标。

海南省旅游投资控股集团有限公司党委书记、董事长陈铁军表示，公司高度重视党建引领，将党的领导与公司治理深度融合。近两年来，在国企改革三年行动的大背景下，该公司从党史学习教育中汲取精神动力，全力推进各项风险化解处置，实现改革发展中各项风险的有效化解与可防可控。接下来，该公司将贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神，完善中国特色现代企业制度，将党的领导有机融入公司治理体系。

习近平总书记强调，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。

纷繁复杂之中更需抓住中心，明确方向。省委党校法学教研部主任程良波表示，在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的大背景下，面对纷繁复杂的国际国内形势，加强党的政治建设，始终保持正确的政治方向是思想准备工作的核心要义，事关自贸港建设事业兴衰成败。他说：“为此，要认真贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，坚持党的领导不动摇，要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推进党的各方面建设，推进自贸港高质量发展。要坚持一手抓深化改革、扩大开放，一手抓精神文明建设，持之以恒抓好理想信念教育，不断加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚，打造自贸港一流的营商环境。”

党的事业根基在基层。习近平总书记强调，要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

海南树立大抓基层的鲜明导向，高质量完成2533个行政村、663个社区(含95个农垦居)换届任务，村(社区)“两委”换届“一肩挑”率、基层党组织书记大专以上学历占比等多项主要指标均高于全国平均水平，党员群众对换届工作满意率达99%以上。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步彰显。

“牢记嘱托，进一步做好基层党建工作，我们将认真落实党建引领海南自由贸易港建设‘1+2+7’系列文件，把各领域党建工作进一步往实里抓、往深里抓，持续扩大党组织有效覆盖，着力把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”省委组织部组织二处处长张雷介绍，下一步，将以基层党组织书记为重点，精心组织实施新时代基层干部主题培训行动计划。围绕学习贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神，聚焦乡村振兴、基层治理中的热点难点问题，突出实干实训，抓好全省各领域基层党组织书记集中轮训。

做好“人”的文章

服务发展大局

海南自贸港建设最稀缺的资源就是人才。

2018年4月以来，海南坚定实施人才引进培养“双轮驱动”战略，全省引进人才43.2万人，培养人才成效显著，人才资源总量已达190多万人，占人口总量的19.97%。特别是坚持深化人才发展体制机制改革，推动人才政策集成创新，如总结形成的“创建海南自由贸易港人才发展体制机制”案例获评第五届全国人才工作创新案例“最佳案例奖”等，人才活力不断迸发，全省人才工作呈现出全新局面。2018年以来，海南一方面积极招才引智，一方面大力培养本地人才，通过出台一系列优惠政策，为海南自贸港发展注能、储能。大力实施“百万人才进海南行动计划”，推动人才引进数量逐年增长。

省委人才发展局局长陈雷表示，海南将以习近平总书记重要讲话精神为指引，推动人才事业超常规发展。加快出台关于加强和改进新时代海南人才工作的重要举措和海南自贸港人才发展规划，对全省人才事业发展作出战略谋划;围绕南繁、深海、航天三大未来产业，打造吸引和聚集人才的科技平台;加大人才引进和培养力度，更大力度集聚国内外优秀人才;大力推进乡村人才振兴，引导人才到艰苦边远地区和基层一线服务;进一步扩大人才对外开放，积极抢抓全球化人才竞争先机;不断加强人才政策集成创新，充分释放人才创新创业创造活力。

坚持引进来走出去相结合，海南连续4年争取中组部支持从全国选派415名优秀干部来琼挂职，在制度集成创新、政策落地和产业升级等多个领域取得显著成绩，涌现出了不少先进典型。

习近平总书记指出，党中央选派干部来自由贸易港挂职，既体现了党中央对自由贸易港建设的关心和支持，也是对干部的培养锻炼，要发挥挂职干部的积极作用，让他们在基层一线增长才干。

作为挂职干部，海南师范大学党委委员、副校长韩尚峰倍感振奋。他认为，海南师范大学不仅是一所大学，也代表一个行业，甚至关系着海南的未来。因此，要聚焦海南基础教育发展的难度，提升师资培养质量，扛起教师教育和基础教育的大旗;要增加科学研究的深度，紧密围绕海南四大主导产业和“陆海空”三大未来产业加强科研攻关、提供智力支持;要加大对外合作办学的力度，紧抓国际教育创新岛建设机遇，打造“留学海南”品牌。

“作为见证者、思考者、实践者，能够参与到海南自贸港建设，我倍加珍惜。”韩尚峰表示，他将真正融入海南，站在“为党育人，为国育才”的高度，落实立德树人根本任务，为海南自贸港建设作出应有的贡献。

建设自贸港为海南党员干部带来新机遇新挑战，对大家的能力提出了更高要求，也唯有掌握“硬本领”，才能以不变应万变。

习近平总书记强调，要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命，着力解决“本领恐慌”、能力不足的问题，着力克服形式主义、官僚主义。

党中央把干部能力建设提到全局高度，将其视为治国理政的关键要素。省委下定决心、下大力气要做好“人”的文章，彰显“做成事”的决心和信心。2022年，省委部署开展能力提升建设年活动，从多个维度出发，提升干部基础能力专业能力。

海口市龙华区行政审批服务局局长曹献平认为，只有真正深入一线走访调研，才能真正了解到企业和群众的诉求，也才能针对诉求不断进行改革，让企业和市民感受到更好的营商环境。

“作为党员干部，我们要从问题切入，把上级精神与本地实际相结合，才能推动形成精准有效、靶向发力的思路和举措，有力有效解决问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”曹献平说，接下来，该局将以“比学赶超”和能力提升建设年活动为契机，沉下身子到一线发现问题、解决问题。

中国银行海南省分行党委书记、行长柯建勋表示，作为海南自贸港建设的前沿单位，该行要把学习宣传贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神作为重要政治任务，与增强金融报国情怀和事业心责任感相结合，在全行范围内迅速掀起学习宣传热潮，全面深入贯彻落实，用创新实干体现忠诚担当，用发展实绩体现落实成效。并在政策落地、体系建设、金融创新、服务实体、防范风险等方面积极主动作为，更加务实地推动海南自贸港建设。

在乡村振兴工作中，“人”这一因素更是不容忽视。

习近平总书记强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

陵水黎族自治县英州镇政府干部陈飘对此感触颇深。他认为，只有像习近平总书记说的那样，乡村全面振兴的目标才能真正实现。他表示，将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在接下来的工作中虚心倾听各方声音，不断丰富知识结构，帮助乡亲们把致富之路越走越宽。

习近平总书记强调，要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。

党的十九大以来，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，全省各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧扣习近平总书记和党中央的重大关切强化政治监督，推动党中央路线方针政策和工作部署在海南不折不扣落实落地，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

习近平总书记强调，要保持反腐败的高压态势，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，营造良好政治生态。

海南以推进清廉自贸港建设为全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设提供坚强保障——

针对土地利用、工程招投标、国土空间规划“三个领域”开展集中整治。统筹各类监督力量对全省7113个公共工程和土地出让项目开展嵌入式、全过程跟踪监督。

聚焦“关键少数”，用好问责利器，倒逼责任落实。2021年，全省共问责党组织101个，问责党员领导干部、监察对象372人。

坚持反腐败斗争，首先从政治上看，全省各级纪检监察机关聚焦破坏地方政治生态、阻碍自贸港建设、群众反映强烈的腐败问题，统筹力量严查快办，不断放大震慑效应。

海口市委常委、市纪委书记、市监委主任杨会春表示，面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，将牢记习近平总书记重托，保持政治定力、勇扛使命担当，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，营造海口良好政治生态和发展环境。同时，聚焦“两个维护”强化政治监督，围绕“三个不动摇”，以及贯彻新发展理念、推动高质量发展这个“根本出路”，坚决防范和纠正有令不行、有禁不止问题，以盯责任、纠偏差、保落实、促发展的实际成效确保习近平总书记重要讲话精神在海口不折不扣贯彻落实。

抓好精神文明建设

营造良好社会风尚

习近平总书记强调，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。

“习近平总书记考察海南时的重要讲话，为我们做好精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循，为推动我省精神文明建设高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。”省委宣传部精神文明建设综合协调处处长孙伟表示，省委宣传部、省文明办将因地制宜，突出海南特色，实施好“1159”文明创建工程，持续深入开展社会文明大行动，推动城乡文明创建一体化发展，为迎接党的二十大和省第八次党代会胜利召开营造良好的社会环境。

孙伟介绍，省委宣传部、省文明办还将以宣传普及《海南省文明行为促进条例》为抓手，持续推进社会主义核心价值观教育实践，深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，推进公民道德建设，扎实开展诚信践诺行动，集中整治群众反映强烈的诚信缺失问题，深入推进商务诚信、政务诚信、社会诚信、司法诚信建设。

文昌市文城镇横山村乡村振兴工作队队长符艺华表示，实施乡村振兴战略从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五个方面做出了总体要求，乡风文明贯穿乡村振兴的各个方面，是乡村振兴战略的灵魂所在。符艺华说，乡村振兴工作队要以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极推进农村社会公德、家庭美德和个人品德建设，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

“我们还要加强农村公共文化建设，广泛开展群众喜闻乐见的、积极健康的精神娱乐活动。”符艺华说，作为乡村振兴工作队队长，一定要想群众之所想，急群众之所急，切实履行职责，为乡村振兴工作贡献出自己应有的力量。

海口市琼山区是国家历史文化名城，旅游资源丰富。为盘活文旅资源，琼山区旅文局党员干部走街串巷，厘清了发展思路。“我们根据调研结果，以‘琼台福地 五好琼山’为抓手，挖掘、保护、传承、打造琼山旅游资源好景点、历史文化好故事、丰富多彩好活动、特色美食好味道、文创产品好手礼，推动农、旅、文融合，助力海南国际旅游消费中心建设。”海口市琼山区旅文局局长林先锋说。

精神文明不只影响着广大党员干部群众干事创业的精气神，也关乎海南自贸港加速建设的长远“软环境”。连日来，习近平总书记考察海南时的重要讲话在我省团员青年和志愿者中引发热烈反响。

“我会牢记习近平总书记的殷切嘱托，进一步坚定信心、振奋精神，立足本职工作，勇于担当作为，以实际行动擦亮海南自贸港‘生态招牌’。”共青团五指山市委青少年事务社工吴挺辉表示，作为一名青年志愿者，他将践行好文明志愿服务，帮助群众提高环保意识，让大家在潜移默化中树立环保理念，保护好五指山生态环境。

4月10日，习近平总书记来到中国海洋大学三亚海洋研究院，了解海洋观测设备与信息服务系统研发应用情况，连线“深海一号”作业平台。回忆起当时的情景，中国海洋大学三亚海洋研究院电子信息专业研一学生徐杰仍激动不已。“我真切地感受到总书记对海洋科技事业发展的关心。”徐杰说，作为新时代的共青团员，他将发挥所长，服务国家所需，在电子信息海洋技术研究领域不断深耕，为海洋强国建设奉献青春力量。(海南日报海口4月19日讯)