海口市

  海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会的第九场发布会于9月27日在省新闻办新闻发布厅举办,主题是“厚积磨砺七十载 椰城华彩耀琼州”,邀请海口市委副书记、市长丁晖,市委常委、常务副市长鞠磊两位领导,介绍新中国成立70年来,特别是海南建省办经济特区30多年来海口市经济社会发展取得的主要成就,并回答记者提问。

海南省“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会之

厚积磨砺七十载椰城华彩耀琼州


9月27日上午,海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会的第九场发布会在省新闻办新闻发布厅举办,主题是“厚积磨砺七十载 椰城华彩耀琼州”,邀请海口市委副书记、市长丁晖,市委常委、常务副市长鞠磊两位领导,介绍新中国成立70年来,特别是海南建省办经济特区30多年来海口市经济社会发展取得的主要成就,并回答记者提问。


彭太华:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省新闻办今天举行的“壮丽70年奋斗新时代”系列主题新闻发布会的第九场发布会。今天,我们非常高兴地邀请到海口市委副书记、市长丁晖,市委常委、常务副市长鞠磊两位领导,请他们介绍新中国成立70年来,特别是海南建省办经济特区30多年来海口市经济社会发展的主要成就,并回答大家关心的问题。

首先,请丁晖市长为大家介绍相关情况。


丁晖:主持人、新闻媒体界的各位朋友,大家上午好!很高兴借助这个平台,向大家介绍新中国成立70年来海口的发展和变化。在这里,我代表海口市委、市政府和全市人民,向大家长期以来对海口的关心、关爱和关注表示衷心的感谢!

海口俗称椰城,因地处海南岛“母亲河”南渡江的入海口而得名,是古代海上丝绸之路重要驿站、中国最早的十大对外通商口岸之一,也是全国最年轻的省会城市。新中国成立70年来,在党中央、国务院的坚强领导和海南省委、省政府的坚强领导关怀支持下,海口与祖国同行,与时代同步,既见证了中国改革开放的人间奇迹,也书写了琼州大地上的沧桑巨变。

70年来,海口实现了从“凋敝落后”到“百业兴旺”的历史跨越。GDP由1949年的11.82亿元增加到2018年的1510.51亿元,增长126.8倍;人均GDP超过9900美元,达到中等偏上水平;公共预算收入由1706万元增加到2018年的450.42亿元,增长2639倍。如今,初步构建了以冬季瓜菜、热带水果、花卉等为代表的热带特色农业,以医药、机电、汽车、食品饮料与农副产品深加工等为代表的新型工业,以旅游文化、商务会展、金融保险、航运物流、互联网信息技术等服务业为主导的现代产业体系,2018年三次产业结构比为4.2∶18.3∶77.5,三产占比高于全国25.3个百分点。

70年来,海口实现了从渔港小镇到现代都市的历史跨越。借力海南建省办经济特区、国际旅游岛建设、海南自贸区自贸港建设等重大机遇,乘着改革开放浩荡东风,海口一跃成为中国最年轻的省会城市。海口城市人口由1949年的44.43万人增加到2018年的230.23万人,城镇化率78.64%;建成区面积由不足15平方公里拓展到151.6平方公里,绿化覆盖率41%。海陆空统筹,现代综合交通体系联通世界,公路路网密度278公里/百平方公里,内外贸海运航线达到30条,空中航线304条、通达境内外157个城市,海口还是全球首条环岛高铁的始发站,2018年铁路旅客运输突破2990万人次。今年7月,随着市域效列车正式运营,助推海口进入“城铁时代”。城区、行政村光纤宽带网络和4G信号覆盖率100%,海口也是全国首批5G城市;作为全国最年轻的省会城市,海口先后摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖和国际湿地城市、世界健康城市等诸多桂冠。骑楼历史文化街区、府城七井八巷十三街、海瑞墓等古迹修复重焕光彩,观澜湖旅游综合度假区生机勃发,江东新区盛装启航蓄势待发。先后摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖和世界湿地城市、世界健康城市等诸多荣誉。

70年来,海口实现了从边远封闭到开放前沿的历史跨越。新中国成立初期,作为“老少边穷”地区(革命老区、少数民族聚居区、边区和欠发达地区)国防前线,海南封闭落后。1988年,海南建省办经济特区,海口站到了祖国中国改革开放最前沿。累计引进外资企业超过8000余家,外资利用从1988年的2956万美元增加到2018年的2.5亿美元;2018年外贸进出口总额341.2亿元,增长62.3%,占全省40.2%。海口综合保税区封关运行,离岛免税、跨境电商、汽车平行进口、59国人员入境旅游免签等政策效益持续释放,越来越多具有国际影响力的节庆展览、论坛会议和文体赛事在这里举行,与30个国家的38个城市缔结为国际友好城市,海口的“朋友圈”越来越大,“国际范”日益浓郁。

70年来,海口实现了从缺衣少食到小康生活的历史跨越。居民收入大幅提高,城镇、农村常住居民人均可支配收入达3.61万元和1.49万元,分别比1987年建省时增长31.5倍和18倍;居民存款余额1706.46亿元,增长507倍。生活质量显著提升,人均预期寿命由建国时的54.3岁提到79岁,城镇居民人均住房面积达到30.67平方米,平均受教育年限11.8年,汽车、移动通讯、互联网宽带等进入寻常百姓家。社保体系覆盖城乡,科教文卫事业发展长足进步,基本公共服务和民生保障水平持续提升。

70年的发展历程,也是历史性的跨越与变迁。尤其是党的十八大以来,海南自贸区(港)建设启动建设后,海口市在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照新发展理念和高质量发展要求,奋力答好自贸区(港)建设新征程中的“时代考题”。

一是搭建对外开放新平台。加快谋划和推进江东新区建设,创新管理体制机制,完成“1+6+13+16”规划体系编制,起步区生态CBD、临空产业区、南渡江越跨江通道等一大批先导工程上马建设,精准开展招商引资,培育基础产业,已有57家知名企业陆续申请入驻。与城市发展格局相匹配,在西部片区新谋划建设复兴城西海岸互联网总部基地和海南未来产业园,以造互联网+、跨境电商、物联网信息、智能制造、海洋科技、金融科技等6大产业集群为主攻方向,致力打造国际化、智慧型互联网科技园区。推动海口高新区与上海临港集团联手开发美安科技新城,上海临港集团(海南)科技城管理有限公司已于今年4月完成工商注册设立。

二是开创招商引才新境界。我们把招商引资作为开放发展的重要推手、追赶超越的重要动力,广泛凝聚抓开放、抓招商、抓环境的合力。2018年,海口招商取得历史性突破,全年引进世界500强企业4家、行业领军企业20家、知名品牌企业23家,世界四大会计师事务所全部进驻;新增外资企业93家、增长1倍,实际利用外资2.5亿美元、增长7.8倍;首批认定总部经济企业22家,占全省73%,中国旅游集团成为首家落户海南的央企一级总部。今年上半年,又接待知名企业287家,签约23个项目,协议投资239.7亿元。全面落实“百万人才进海南行动计划”,实施5项人才引进计划、7项人才培养工程,累计引进各类人才2.7万人,占全省50%左右。

三是谋求营商环境新突破。持续深化“放管服”改革,“极简审批”模式获国务院通报表扬并向全国推广。网上办事大厅加快建设,“12345+营商服务”模式向全省推广。国际贸易“单一窗口”上线运行,整体通关时间压缩近半。海口爱奇艺知识产权供应链资产支持证券成功发行,成为全国首例知识产权资产证券化项目。工商注册全城通办,“二十证合一”升级为“三十一证合一”。严格落实结构性减税政策,设立市级中小企业发展专项资金,成立服务民营经济工作专班。今年,相继推出建立企业秘书、项目集中审批日、“无税不申报”和“建筑工程施工承诺制”等一批新制度,推进全流程互联网“不见面审批”,市、区、镇(街)三级可实施不见面审批的1575个事项全部上线运行,占比达89.85%;企业设立登记、刻章备案、发票申领及社保登记“一网通办”,率先在全国将分支机构纳入简易注销适用范围;深化工程建设项目审批制度改革,将审批事项减至74项,政府投资项目审批用时压缩到75个工作日,一般社会投资项目审批用时60个工作日,推动项目建设提速提档。此外,海口保税区还推出区内企业享受增值税一般纳税人资格、进口商品“先入区后检测”“抽样即放行”等5项制度创新案例。营商环境不断优化带动创新创业活跃,今年上半年新增市场主体4.03万户、增长42%,其中新登记企业增长48%。下一步,海口将牢固树立“发展围绕企业转,工作围绕项目转”的理念,以对企业、对项目如获至宝的态度提供优质服务,力争营商环境主要指标达到国际一流水平。

四是培育产业发展新动能。始终用新发展理念武装头脑、纠偏对标、引领行动,突出供给侧结构性改革主线,加快产业结构调整,促进新旧动能转换,夯实高质量发展的产业之基。紧紧围绕“三大领域”“十二大重点产业”,出台互联网、总部经济等28项产业政策,全市十二个重点产业增加值占全省的37.6%,其中6个产业占全省比重超过50%。文旅产业融合发展,2018年共接待过夜游客2258万人次,旅游总收入298亿元,分别增长11%、12%。金融业加快对外开放,增加值GDP占比突破10%。成功引进阿里巴巴、蚂蚁金服、字节跳动、滴滴等一批行业巨头,互联网产业蓬勃发展,2018年实现相关营收235亿元,今年上半年增长26.8%、达到175亿元。医药制造年均增长15%,成为首个过百亿的产业集群。

五是厚植城市生态新颜值。始终像保护自己的眼睛一样,坚持生态优先,坚守生态底线,让“绿水青山就是金山银山”的生态理念根植于脑、落实于行。以“多规合一”改革划定生态保护红线,通过生态立法重点强化对水源保护区、自然保护区、湿地、森林等敏感区域的生态保护;扎实开展城镇内河(湖)水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护等生态环境“六大专项整治”和海岸带专项整治工作,在全省率先推行“河长制”,纳入国家考核的19处水体全部消除黑臭,今年获评全国黑臭水体治理示范城市,获中央财政4亿元奖补,海口水环境治理被国务院列为典型经验通报表扬。坚持湿地入城,湿地保护修复在全国林业系统推广,五源河、美舍河湿地公园双双获评“国家湿地公园”。2018年,海口荣评全球首批国际湿地城市。此外,我们还将生态环境建设融入城市更新,坚持还绿于民,还海于民,还景于民,让老百姓共享最好的空间资源。今年,我们启动了全长19.6公里的海口湾畅通工程,骑行道、步行道、人行道并行,邀请国内外全球知名的建筑大师设计独具海口特色的海边驿站,打造最美“城市客厅”。采取土地只征不转方式,在西海岸南片区再造一个“万绿园”。积极开展“彰显城市特色、践行绿色理念”建筑设计改革创新试点,在海口湾片区首推建筑师负责制,邀请21名国内顶尖建筑专家组成建筑大师工作营,提升城市颜值。最近,又有一大批的知名国内外建筑师纷纷入驻,我们也希望通过持续的努力能够管住增量,提升存量。比如说,我们刚才讲到的海口湾驿站,我们即将启动全球年轻设计师比稿大赛,已先期确定了日本的藤本壮介、国内的马岩松、台湾的姚仁喜等规划设计大师,他们的方案都相继在定型定稿当中。

六是持续提升民生新温度。践行以人民为中心的发展思想不动摇,持续保障和改善民生,增进百姓福祉,民生支出占财政支出比重保持在75%以上。全面实施全民参保计划,城乡居民养老保险、城镇医保参保率均达95%以上,“新农合”参保率达99.7%以上。实施公办中小学校(幼儿园)三年建设计划,持续推进“一校两园”建设,近三年新建中小学校13所,新增学位3.5万个。市属公立医院全面取消药品加成,实施“先看病后付费”,哈罗公学、上海世外附属海口学校、复旦大学海南儿童医院等一大批优质资源加速汇集。创新居家养老服务模式,在25个社区启动“长者饭堂”助餐服务试点,受到市民群众广泛好评。脱贫攻坚成效显著,2018年、2019年连续两年获“全省脱贫攻坚大比武”第一名,2018年获全省扶贫开发成效考核第一名,全市贫困发生率已降至2018年底的0.12%。

各位媒体朋友,海口70年发生的沧桑巨变,是新中国70年发展辉煌成就的一个缩影,生动诠释了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。党的十八大以来海口发展所取得的历史成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委省政府坚强领导下,守初心、担使命,找差距、抓落实,努力在海南自贸区(港)建设中打造标杆,在践行“三区一中心”定位中勇当先锋,做好表率,谱写新时代海口高质量发展新篇章!

我先作这些简要介绍,谢谢大家。

彭太华:谢谢丁市长。下面开始提问,提问之前请通报下所代表的新闻机构。


新华社记者:市长,您刚才在讲话中谈到海口努力在海南自贸区(港)建设中努力打造成标杆,这个标杆是否是海口江东新区,能否介绍一下海口江东新区目前规划、基础设施、招商引资等进展情况?

丁晖:谢谢新华社记者的提问。规划建设海口江东新区是省委、省政府深入贯彻习近平总书记4·13讲话和中央12号文精神系列行动的重要一环,是建设海南自贸区(港)的重大举措。省委、省政府对此高度重视,专门成立规划建设领导小组,从江东新区的策划、设立、规划、建设的全过程给予指导。省委刘赐贵书记其力亲为研究部署,多次实地调研,给予重要的指导,几次规划专家评审或座谈会,赐贵书记都在百忙之中抽出时间,专门会见这些国内外知名规划专家,并提出了很多建设性的意见和建议,提出要将江东新区打造成海南自贸区(港)建设标杆中的标杆。沈晓明省长多次专题研究,协调解决问题,毛超峰常务副省长担任了江东新区规划建设领导小组组长,先后召开了7次领导小组会议,系统推进江东片区规划建设。几天前,超峰常务副省长为了落实9月4日书记专题会议精神,又到江东新区实地调研,就年底前21个新开工项目逐一解决具体困难和问题,推动在江东新区形成塔吊林立的建设局面。今年7月22日,省政府出台“省九条”,将江东新区纳入省重点园区名录,并将一批省级行政审批事项委托我市实施,充分体现了省委、省政府对江东新区的高度重视和关心支持。海口市委、市政府在省委、省政府的坚强领导下,特别是在刘赐贵书记、沈晓明省长的部署要求下,不断夯实基础工作,整体工作有力有序推进。一年多来,我们主要抓了三大方面的工作:

1、夯实基础工作,高标准完成规划编制。从去年6月3日省委、省政府向全球宣布启动江东新区规划建设以来,我们有力、有序、有效的开展新区规划工作,目前,新区整体规划已经获得省政府批复,同时在总体规划的基础上,我们进一步完善补充片区规划、专项规划和专项研究,由原“1+4+8+16”规划编制体系逐步完善为“1+6+13+16”规划编制体系(1个总规+6个重点片区规划+13个重点专项规划+16项前期研究)。目前,6个重点片区规划方面:《起步区控制性详细规划暨城市设计》《海口临空经济区控制性详细规划》已完成批复;本月已形成国际综合服务、国际文化交往、国际高教科研和国际离岸创新创业等4个组团控制性详细规划初步成果,10月将完成专家评审公示和报批。13个重点专项规划方面:增加江东新区综合管廊、高品质饮水、美兰机场综合交通、美兰机场市政专项及管线、美兰机场货运物流及关键运行设施、江东新区综合安全保障、起步区地下空间详细设计等7个专项规划,新区水安全保障总体方案(原生态及水系统水环境专项)及起步区地下空间详细设计专项规划已编制完成,产业发展、市政工程、综合交通、综合防灾、城乡融合/乡村振兴、综合管廊等6项专项规划预计下月初通过评审。

2、培育基础产业,精准开展招商工作。按照商务总部区和金融区、临空经济区、海南国家会展区、设计园区、科教园区等六大产业园区布局,目前32个意向落地项目正在紧锣密鼓的进行谈判。

一是起步区。兖矿集团、海南银行、中国银行已摘得土地,正在紧锣密鼓的推进设计,部分项目将在近期动工建设。中国中铁、大唐集团、太平洋集团、国投公司、中免集团一批机构和企业,正就项目的选址等方面进行协商,我们计划在10月完成供地手续。文化大厦、国际金融中心都在委托世界知名大师进行设计,将在近期陆续开工建设。

二是临空经济区。顺丰物流项目已签订《国有建设用地使用权出让合同》,正在进行三通一平,力争年内开工;一站式飞机维修基地现选址机场二期,规划用地220亩,总建筑面积约13.43万平方米,总投资约16.1亿元,计划今年10月开工,在明年3月要完成附件维修厂房试运营;菜鸟、圆通和海南全球消费精品展示中心等项目均已完成选址。

三是教育园区。陆续推进海南医学院,海南体育职业技术学院南方基地等一批教育项目。此外,省委党校新校区、省中医院新院区等项目已开工建设,国际社区已确定项目选址,设计方案经过了近十轮的比稿,已经基本定型。海南省新闻中心、富德卡通世界、开维国际购物中心、人才公寓、寰岛学校江东校区等一批项目近期也陆续完成了选址工作。

3、健全基础设施,全力推进重点项目。我市始终按照“两年出形象,三年出功能,七年基本建成”的目标,重点推进规划展示区、过江隧道、临空经济园、总部经济起步区等12项工作,围绕关键线路界面和节点,加快构建现代基础设施体系。共策划和储备五网基础设施项目241个项目,总投资553.7亿元,已开工16个项目,今年还将在11、12月陆续开工21个新项目。另外,光网项目全力推进5G场景应用先行先试,从国兴大道直通新区的白驹大道延长线改造正在紧锣密鼓加快建设,我们计划明年3月前竣工通车。

江东新区是自贸区(港)建设的集中展示区域,也是海口市委、市政府近期重中之重的工作区域,我们将按照省委、省政府的部署,不断加快建设,高水平建设。谢谢记者的提问!


香港商报记者:海口在扩大对外开放方面将有哪些举措?比如扩展海外旅游市场?


鞠磊:作为省会城市,海口始终坚持开放为先,着力推动形成全面开放新格局。

在扩展海外旅游市场方面,我们一是完善落地免签政策体系,去除必须通过我省旅行社申报才能办理免签的条件,鼓励旅行社发挥自身功能,招徕更多境外游客来海口。二是优化航空奖补政策,鼓励开通或加密直飞航线,为吸引国际游客提供最坚实、最基础的保障。三是加强宣传力度,在主要客源国家进行密集式广告宣传,客源地设立海口旅游形象店,借助当地旅行社在本地的知名度和现有客户资源,全方位展示海口,提升海口旅游“国际能见度”。四是创新营销模式,探索建立和持续完善政府战略主导、企业联盟、线上线下媒体整合、游客参与互动的全方位旅游宣传推广工作体系,鼓励各类市场主体在旅游宣传推广工作中发挥积极作用,推动旅游宣传推广工作的主体从政府向市场化的专业营销机构转移。


国际商报社记者:海南正加快推进自贸区(港)建设,海口作为省会城市,尤其是海口江东新区作为建设海南自贸区(港)的重点先行区,请问海口在优化营商环境,更好地服务自贸区(港)建设方面做了哪些工作?有哪些成效?

丁晖:打造国际一流的营商环境是我们建设自贸区(港)的重要基础,也是重要抓手。海口市委、市政府历来高度重视优化和提升营商环境,如果用一句话回答您的问题,就是我们在全市提倡一个理念,叫“发展围绕企业转,工作围绕项目转”。践行这个理念,我们在三个方面在持续努力。

一是提升紧迫感,完善服务体制机制。市委、市政府把优化营商环境作为高质量发展的基础性、全局性、先导性工作,我们除了要求大家把“发展围绕企业转,工作围绕项目转”说到口上、记在心上,更重要是体现在行动上,体现在工作体制机制上,我们提出要对企业、对项目如获至宝的态度提供优质服务,以更大的力度、更实的举措推动我市营商环境持续优化、持续好转。

二是找准阵痛点,破解发展过程当中的痛点、堵点。针对群众、企业、市场主体反应比较多,媒体朋友平时在舆论监督方面指出比较多的问题,我们进行了梳理,瞄准行政审批、商事制度、政策兑现、重点产业服务保障等重点领域,提出要着力解决好政务服务水平与发展需求不相匹配、营商服务理念与公众期盼不相匹配、改革创新意识与市场环境不相匹配、法治化环境与企业的期待不相匹配等问题,逐一研究解决措施,切实破解制约营商环境的痛点、堵点。

三是聚焦突破点,提升服务水平。提升服务水平永远都是进行时。我们提出要坚持问题导向、目标导向、需求导向和效率导向,把优化营商环境作为海口发展的“生命线”,营造高效的政务环境、公平的市场环境、优质的生产环境、公平的法治环境、包容的人才环境,作为我们发展的目标和重点。沈晓明省长在海口调研时提出,要给企业可预期环境。在这方面,我们努力加强诚信政府建设,坚持质量和效率并举,真正把营商环境打造为海口经济高质量发展的第一品牌。

坦率讲,我们自己和自己比,觉得有了长足的进步,但是横向比,包括近几天网上在热议杭州市委、市政府派干部到企业任职,体现了杭州市委、市政府进一步优化提升环境的重要思想。对比,我们今年也试行了企业秘书制度。杭州是全国营商环境的高地,还在不断自我革新、自我创新,值得我们很好学习。因此,我们说优化营商环境、提升服务水平永远都是进行时。我们也特别欢迎媒体朋友通过各种不同的途径、不同的方式,指出海口营商环境当中的各种问题,帮助我们持续提高。谢谢你的提问!


海南卫视海南新闻联播记者:近年来,海口的路桥、港口、机场等基础设施建设快速推进。短短几年,海口人的出行条件发生了翻天覆地的变化。请谈谈海口交通基础设施建设的成果,以及未来有何重点规划?

鞠磊:近年来海口加速推进路桥、港口、机场、铁路等基础设施建设,打造四通八达、互联互通的城市交通系统。路桥方面,中线高速海口段、海口绕城高速一期扩建工程等建成通车,正在稳步推进海口绕城公路美兰机场至演丰段、G360文临公路、农村公路六大工程等。港口方面,海口港新海港区汽车客货滚装码头一、二期工程、海口港马村港区二期扩建码头工程、海口港马村港区三期散货码头工程等相继建成投入使用。机场方面,正在加快海口新海滚装码头客运枢纽站工程、美兰国际机场二期扩建等项目建设。铁路方面,海南高铁西线与高铁东线连通形成环岛高铁。市域列车建成通车,将美兰机场、海口高铁东站和市区连接在一起,实现铁路和航空的无缝对接。下一步,海口将一是推进轨道交通规划,深入研究轨道交通适用性和可实施性。二是贯彻公交优先策略,加快推进公交专用道及配套设施的建设,打造高效、智能、安全、便捷、绿色、创新型公共交通体系。三是研究扩大高铁公交化服务范围,进一步研究高铁公交化向澄迈老城、文昌延伸的可能性。


东方卫视记者:海口的产业结构调整取得了哪些成效?今后将以什么产业为主要发展方向?

鞠磊:从三次产业结构比例来看,从2010年的7:24.6:68.4调整为2018年的4.2:18.3:77.5,在金融、互联网、旅游等产业快速发展的带动下,第三产业对经济增长的贡献率逐年提升。从新兴产业发展态势来看,医药、高新技术、互联网、海洋产业是我市发展较快的新兴产业。医药产业是近年来全市工业行业中增长最快、最稳定的产业,去年完成工业总产值占全省的97%;今年上半年,规模以上制药企业完成工业总产值136.1亿元。高新技术企业营业收入占全省60.1%,工业总产值占全省的60.6%;互联网产业上半年实现相关营业收入增长14.41%,占全省的40%。海洋产业为经济发展增添新动力,2017年海口获批海洋经济创新发展示范市。下一步,海口将以习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神为遵循,围绕省委提出的旅游业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、金融服务业、会展业、海洋产业、现代物流业、医药产业、低碳制造业、房地产业、文化体育产业等十二个重点产业,进一步完善产业政策体系,推动产业结构转型升级。


海南日报记者:海口一直是我省集中开工和签约的主战场,请问目前海口集中开工和签约的项目总计有多少?目前项目的进度怎样?下一步如何推动项目尽快落地和建设?

丁晖:举办海南自由贸易试验区建设项目集中开工和签约活动,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神的重大行动,是推动海南经济转型升级、构建现代基础设施体系、加快自贸区(港)建设的重大举措,更是对我们深化“放管服”改革、转变干部作风、提升政府执行力的一次重大考验。自去年11月以来,全省六批集中开工和签约仪式主会场有4次放在海口,这既是对海口的关心和厚爱,更是对海口的激励和鞭策。海口市委、市政府坚决扛起省会担当,牢固树立“抓项目就是抓发展,服务项目就是服务经济”的发展理念,强化组织领导,抓紧抓实抓细,推动形成“一切力量向项目集中、集中一切力量抓项目”的大会战场面。

截至目前,前六批集中开工项目102个,总投资887亿元,今年计划投资221亿元,1-8月累计完成投资104亿元。目前,环岛高铁海口至美兰段开行城际快线市政配套设施一期、三角池片区(二期)城市更新工程已完工,国际会展中心二期、海秀快速路二期等项目进展迅速。前六批集中签约项目106个,协议投资额502.8亿元,顺丰速运、兖矿集团、渤海银行、国变电气、嘀嘀无限等公司已注册落地。同时,我们正在抓紧谋划储备一批“11.18”集中开工项目,如高新区的海南省药物研究与开发科技园、上海世外教育附属海口科技园区学校、国际缓控释技术研发中心生产基地、美安科技新城新厂建设等一批项目。同时,我们还自加压力,我们策划了一批江东新区重要基础设施“10.18”集中开工项目。

下一步,我们将从三个方面加快推动项目进展。一是健全项目推进机制。建立市领导包区调度工作机制,市领导靠前指挥,一线调研、一线服务项目建设。市政府每位领导都分片包干一个区,要求每个星期分管市长要到包片区召开现场办公会,解决项目推进当中的具体问题,我作为指挥长,每周末要开一次重点项目的调度会,来帮助解决实际的问题。实行项目清单化管理,做到每周调度、半月分析尤其要重点解决企业和项目的堵点问题。二是部门联动形成合力。加强市区两级联动,我们主要的职能部门,包括今天在座的发改、财政、资规、住建、水务、生态环境等职能部门密切配合,全流程做好项目要素保障,落实新开工项目建设条件,加快建设进度。三是加强项目督导。实行重点项目动态化精确管理,严格按照倒排计划进行跟踪督导,确保项目早投产、早见效。

我也借这个机会感谢各位媒体朋友,经常性深入我们重点项目现场进行采访报道,尤其是中秋假期忘我工作,对我市项目建设起到了很好的鼓励作用。下一步,海口市委、市政府将按照省委、省政府的部署,进一步加快推动项目的建设,形成热火朝天、大干快上的局面。谢谢!

彭太华:最后再请丁市长讲几句。

丁晖:非常感谢各位媒体朋友长期以来对海口经济社会发展各个方面的关心帮助和支持,我们也诚恳地希望省内外媒体今后能够多提宝贵意见和建议,我们一定认真吸纳。希望大家把海口美丽的一面多向全国人民展示,吸引更多的人到海口来走一走、看一看,再次对大家表示感谢,谢谢!

彭太华:今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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