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海南省推进“多规合一”的主要目的是什么?
来源:    发布时间: 2017-08-11 09:08

  根据习近平总书记提出“建立统一的空间规划体系、限定城市发展边界、划定生态红线、一张蓝图干到底”的要求,我省推进“多规合一”的主要目的是创新规划管理体制,推进政府治理体系和治理能力的现代化:一是最大限度地简化行政审批。我们始终把最大限度简化行政审批作为“多规合一”最要害、最核心的问题加以推进,明确精简行政审批事项的目标,把更多具有“含金量”的行政权力取消下放,切实提高政府创新和治理能力。针对行政审批、政府服务不到位影响项目建设和园区发展的问题,在“多规合一”改革工作中,我省制定了《省重点园区植入自贸区政策最大限度减少行政审批改革试点方案》,选择海南生态软件园、海口美安科技新城和博鳌乐城国际医疗旅游先行区3个园区作为加快推行简化行政审批改革的试点,以区域评估评审代替单个项目评估评审,在严格确定入园项目标准的前提下,探索对今后符合入园条件的项目不再单独审批,改为备案管理。二是创新行政管理体制,结合机构改革“三定”方案内容,创新行政管理体制,适度推进行政区划的调整,促进市场资源的优化配置。当前我们第一步的是在基本保证不增加编制、不增加领导职数、不增加经费的前提下,创新内部管理机构。为保证“多规合一”这项改革的顺利进行,我们正在考虑建立独立、高效、权威的规划管理机构。三是全省统一高效配置资源。打破行政区划的藩篱,全省一盘棋,统一配置、高效配置土地、林地、岸线、海域、水等重点资源。将实施“飞地”政策,发展“飞地”经济,实现区域内资源优化配置。四是最大限度提高建设项目审批效率。通过梳理、协调、消除各类规划之间的矛盾,提前扫除建设项目推进工作中的障碍,为建设项目审批大提速奠定基础。

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