我省全力抓好林长制工作和国家林长制督查考核反映问题整改
落实林长制 推动林长治

海南日报记者 周晓梦

10月25日，东方市岛西林场八所作业区短草林段，护林员吉家远穿上劳保鞋、带好巡护工具，骑上巡护摩托车前往林区，开始巡林工作。每天来回在山间巡护，是他和同事的工作日常。

“我们所在的作业区共有13名护林员，日常实行倒班制，不分节假日进行巡护，管护好森林资源。”岛西林场八所作业区主任、林长吴运胜对海南日报记者说。

在海南林业领域，活跃着许多像吴运胜一样的林长。目前，我省林长制责任体系已全面建立，全省有省级林长15名，市县级林长365名，乡镇级林长2308名，村级林长7826名，形成全省网格化、全域覆盖的五级林长责任体系，省级总林长带头履职带动各级林长履职的局面正在逐步形成。

今年以来，我省围绕2022年国家林长制督查考核全国排名情况转变工作思路，制定林长制工作任务清单、林长制问题整改方案，上下联动，横向到边、纵向到底“双向”压实责任，落实整改方案和任务清单，全力推动林长制督查考核整改工作落实。

补短板：

狠抓整改措施落实落地

“每次巡护需要两个人搭班，巡护范围和任务都有明确要求，巡护要有力有效。”吉家远说，日常他们需要巡查是否存在乱砍滥伐、毁坏林木、野外非法用火等情况。

山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。今年以来，我省不断落实巡林清单制度，压实林长责任，让守住自然生态安全边界更有保障。

实际上，我省通过发布总林长令、林长巡林、建立“林长+”等工作机制，多措并举持续推行林长制工作，并聚焦问题短板，找差距补弱项，大力推动林长制督查考核整改工作落实。

省林长制办公室有关负责人介绍，我省详细梳理并核实国家林长制考核扣分事项，制定了《海南省2022年度国家林长制督查考核反馈问题整改方案》，共提出27条针对性整改措施，每个整改措施都明确牵头单位、责任单位和完成时限。

同时，对标国家林长制督查考核新的评分标准，省林长制办公室逐条研究，做实基本项、争取加分项、避免扣分项，将2023年度全省林长制工作分解成180项具体任务，实行清单式闭环管理，定期调度，督查督办。

从逐项分解任务，到落实闭环管理机制;从一竿子插到最基层，充分发挥各级林长作用，到逐步建立制度体系;从聚焦短板明确举措，到集中攻坚抓好落实……这一年来，我省狠抓问题整改，转变工作作风，以“钉钉子”精神推动林长制督查考核问题整改。

增后劲：

推动林长制推深走实

“由于我们的疏忽破坏了生态环境。我们愿意接受调解，并自愿购买‘林业碳汇’修复生态……”

近期，省一中院在琼海市人民法院公开开庭审理了一宗生态破坏民事公益诉讼案件。庭审中，琼海某建材公司表达了要调解的意愿，自愿认购2500余吨“林业碳汇”替代履行生态服务功能损失，并当庭履行。

“海南森林覆盖率高，传统的‘补植复绿’往往无法找到适合种植的地点，导致判决内容难以执行或无法有效修复受损的生态环境。”省一中院环资庭庭长王东史介绍，该院积极推动“林业碳汇”与生态修复性司法有效衔接，创新适用“林业碳汇”作为替代性修复方式，推动“林业碳汇”损害赔偿机制的全面适用。

这是我省积极创新举措完善体制机制、将林长制工作推深走实的缩影。

今年以来，我省多部门协同联动工作机制不断完善，相关部门和市县推出“刑事惩治+公益诉讼+生态赔偿”生态检察模式和“林长+公安局长+检察长”“林长+网格员”等工作机制，有效提升工作合力。

“此外，我省还出台《海南省林长巡林工作制度》《动物损害赔偿规定》等制度，并修订《海南省林长制督察考核办法》，完善林长履责和林长制改革绩效考核评价机制。”省林长制办公室有关负责人介绍。

下一步，我省将以高质量完成2023年国家林长制督查考核各项指标为基础，以压实地方各级党委政府主体责任为核心，以督查考核激励为抓手，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，推动我省林长制改革推深做实，争取取得新的成绩。

(本报海口10月27日讯)