说成就 聚共识 绘蓝图
——省七届人大一次会议首场记者招待会发言摘登
一月十四日上午，海南省七届人大一次会议首场记者招待会在海南省委党校举行。 海南日报记者 王凯 摄
1月14日上午，省七届人大一次会议首场记者招待会在省委党校举行。海口、东方、澄迈、屯昌、保亭等市县代表团有关代表介绍代表团审议政府工作报告情况并与记者们进行现场交流，分享喜人成就、凝聚前进共识、绘就发展蓝图。本报对记者招待会发言进行摘登。
关键词
园区经济 投融资模式 压力测试
省人大代表，海口市委常委、常务副市长邓立松：
以园区高质量高速度发展增强投资者信心
2022年，海口市的重点园区取得长足发展，我从几个方面给大家介绍。
一个是主要的经济指标。海口江东新区固投超过410亿元，占全省重点园区固投的三分之一，而且社会投资的占比第一次超过重点投资，占比达到56%，投资的可持续性在增强。复兴城园区营业收入接近1500亿元，税收70亿元。园区已经成为海口经济发展的主引擎。
二是园区的产业结构。海口江东新区重点发展现代服务业，过去的一年进出口贸易、服务贸易都是翻番，货运航线已经恢复了3条，货运量也在增加，证明经济外向度在增长。海口国家高新区“乐城研用+海口生产”平台基本搭建完毕，合作的机制也已经建设，今年将有一批产值超过10亿元的新品种投入使用，新品种占比已经达到了20%。还有一批新的国际国内知名药企陆续有项目投产，一批医药器械的产业园也即将开工建设并投入使用。海口国家高新区的生物医药、医疗器械、新能源汽车都已经开始部署。
三是投融资模式大胆创新。我们在回迁房和安居房建设时采取了社会资本合作的模式，把过去回迁安置“人等房”变成了“房等人”，大大节省了政府资金成本的同时提高了群众满意度。
四是压力测试在不断深化。这一点特别鲜明地体现在海口国家高新区和海口综合保税区，我们一直在探索保税加工和离岛免税，在探索“一线开放、二线管住”。现在这些应用都在充分开展，也出现了很多首单业务，制度集成创新也在不断加强。
海口将坚决落实政府工作报告里提出的要求，在营商环境优化、投融资体系建设、产业结构优化升级等方面，努力推动重点园区的高质量发展，打造具有自贸港辨识度和全国影响力的一流园区，对标对表，改革创新，争当示范，以园区的高质量发展、高速度发展不断增强投资者对海口的信心、对海南自贸港的信心。
关键词
东方机场建设“一港三区”临港产业园
省人大代表，东方市委副书记、市长卢胜：
以“三大重点任务”带动高质量发展
东方的发展与自贸港建设密切相关，在自贸港的建设中的定位与众不同。2022年，东方坚决贯彻省委、省政府要求，以东方机场、八所港、临港产业园建设为抓手，推动自贸港建设在东方取得新突破。
一是东方机场前期工作稳步推进。省第八次党代会报告及这次政府工作报告都提出，加快推进“两主两辅一货运”机场体系建设，目前，我们已经完成东方机场选址报告，以及航空货运、功能定位等专题研究，其他工作正在有序推进中。
二是八所港转型升级迈出新步伐。2022年，我们开工建设了八所港罗带河港区5万吨级航道疏浚项目，在省交通运输厅的支持下，八所港总体规划修编步伐也不断加快，形成“一港三区”总体发展格局。八所港的智慧港口建设取得了新突破，全球第一个智能船用装卸臂在八所港完成首船作业，填补了流体货品无人化装卸的国内行业空白。外贸货运量继续位居全省第二，八所港成为海南第二大口岸。此外，东方八所港至广西防城港滚装航线，开通条件也已基本成熟。
三是临港产业园发展活力加速释放。过去一年，我们推动园区总投资250亿元的重大产业项目开工建设，中海油丙烯腈等重点产业项目竣工，全省首个新能源高端装备制造项目竣工，全省首个海上风电示范项目开工。
在“三大重点任务”这个强有力引擎的带动下，东方高质量发展取得了明显成效，预计固定资产投资增长12%以上，增速连续6年排名前列，特别是非房地产投资占比93.8%，较2021年提高了11.8个百分点。
下一步，我们将加快推动东方机场建设前期工作，为机场在“十四五”后期顺利开工奠定坚实基础。同时，加快八所港总体规划修编，推动八所港在港口群建设中与其他港口错位、联动发展。严格按照“2023年底前具备封关硬件条件”的总体目标，倒排工期，加快推进东方市承担的封关运作建设项目进度。另外，以打造千亿级临港产业园为目标，重点培育壮大石化新材料、海洋装备制造、以清洁能源为主的低碳环保产业等三大产业集群。
关键词
六个强县 一区多园
省人大代表，澄迈县委副书记、县长冀铁军：
加快打造重点产业“六个强县”
澄迈是海南重要的经济单元，是自贸港核心引领区的重要组成部分，在自贸港建设中负有重要的任务。如何落实好政府工作报告中的要求?主要可以概括为“一二三四五六”。“一”是锚定加快推进全岛封关运作“一号工程”这个目标;“二”是在科技创新与实体经济两个方面加大力度，科技兴国、实业报国;“三”是要更好地发挥政策、区位、营商环境三个比较优势;“四”是要推动海南生态软件园、老城经济开发区、金马物流园、油服基地“四位一体”、有机整合形成“一区多园”;“五”是要提升谋划项目、招商引资、改革创新、担当尽责、解决问题等五种能力;“六”是加快打造重点产业“六个强县”。
六个强县
“数字强县”
依托海南生态软件园，聚焦“一区三业”，推动数字经济进入细分赛道，加快发展信创适配硬件制造、电子信息制造，支持游戏出海、数字医疗、平台经济等产业健康发展。
“油服强县”
依托澄迈油服基地，聚焦油服4大核心业务板块，推动油服产业驶入“快车道”，加快推进中海油澄迈油气勘探生产服务基地、莱佛士(二期)等标杆性项目建设。
“物流强县”
依托金马物流园，聚焦供应链体系，推动现代物流融入南向通道，配合做好新海陆岛物流园区建设，发挥京东、淡马锡丰树、普洛斯等头部企业的牵引作用，打造全省物流经济带重要支点。
“农业强县”
依托“6+2”品牌农业优势，聚焦标准化、品牌化、科技化、体系化，推动热带特色高效农业量质齐升，知名农产品规模和产值保持“双增长”，加速桥头地瓜、无籽蜜柚、山茶油等特色农产品育种育苗
“制造强县”
依托老城经济开发区，聚焦产业链锻造，推动制造业提质升级，谋划布局再制造产业，发展高附加值加工、低碳制造业、保税维修等。
“港口强县”
依托马村港区，聚焦临港经济，推动马村港三期项目加快提速，全力推进滚装危险品泊位、危险化学品仓储、华能电厂二期业主码头建设，积极推动马村港集疏运通道项目建设，提升港口服务保障和疏散能力。
关键词
一核两翼三新
省人大代表，屯昌县委副书记、县长赵英杰：
围绕“一核两翼三新”打造“画里屯昌”
过去的一年，屯昌以“一核两翼三新”引领新发展，取得“三项亮点”和“三个提高”的发展成果，“三项亮点”即全县跨过100亿元GDP大关、货物贸易进口打破零的纪录、地方债资金使用质效双升;“三个提高”即固定资产投资增幅15%、一般公共预算收入增幅48.1%、环境空气质量排名提升到全省前列。
2023年，省政府工作报告提出了详细的年度目标任务，屯昌将锚定“一本三基四梁八柱”的战略框架，重点围绕“一核两翼三新”推动今年的工作。
在“一核”方面，屯昌将强化县域核心动力，在主城区打造城市会客厅、融媒体中心、政务中心等地标性建筑，在产城融合示范区规划农产品精深加工片区、生态片区、南药片区等，加强产城融合示范区与县城的协调联动，带动县域整体发展。
在“两翼”方面，其中“第一翼”是指以黑猪为龙头的生态循环农业。作为全国生态循环农业示范县，屯昌将打造黑猪产业链，从黑猪保种到生猪养殖，从产品加工到品牌打造，为百姓提供优质优价的屯昌黑猪。“第二翼”是指打造以沉香为龙头的南药大健康产业。屯昌拥有全省首个沉香省级林木种质资源库，已研发出十多个沉香品种。眼下，屯昌已谋划了打造沉香产业链的五年规划，将通过抓保种、抓种植、抓加工、抓标准、抓贸易，科学推进沉香产业布局，加快推进沉香苗圃基地建设。
在“三新”方面，要打造开放活力的新屯昌、绿色精品的新屯昌、共富共享的新屯昌，擦亮“油画之乡”“武术之乡”“南药之乡”“沉香之乡”“屯昌黑猪”等发展招牌。在去年的冬交会上，屯昌发布了农产品区域公用品牌——“屯长香”，寓意屯昌的黑猪香、沉香香，欢迎大家到“画里屯昌，常来尝香”。
关键词
健康医学 产业转型升级
省人大代表，保亭黎族苗族自治县委副书记、县长王惠仙：
推进重点产业打造健康医学科技产研中心
2022年，保亭确立了“三区三地”发展战略，明确把气候康养、雨林度假、文化创意等十大特色重点产业作为推动保亭高质量发展的主引擎。一年来，保亭经济出现优质性反转，多项经济指标增幅排名全省前列，并获评国家生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“2022年全国休闲农业重点县”“全国康养百强县”“中国气候宜居城市(县)”“海南气候康养市(县)”“海南省森林城市”等荣誉称号。
2022年11月18日，由王红阳等5位院士与保亭共同发起的海南自由贸易港健康医学研究院在第六届健康博览会上正式揭牌成立并落户保亭。其主要功能定位是服务“健康中国”战略，依托海南自贸港政策、院士团队和保亭生态环境，聚集原创性、引领性科技攻关，开展全生命周期健康医学研究，打造健康医学科技前沿研发中心、院士科研成果转化中心、健康医学人才培养基地。
为加快研究院建设和推动研究成果转化，保亭积极推动资金引入、搭建运营平台、产业园区规划等工作。目前，研究院办公场所即将投用，已完成项目用地性质调整和产业园区规划修订等重点工作。此外，研究院将与王红阳、陈霖、丁健、朱蓓薇、顾瑛、贾伟平、谢明勇等院士团队展开涵盖全生命周期的多层次合作，努力推动保亭实现产业转型升级、突破发展瓶颈制约、走出特色化发展之路。
(文字整理/海南日报记者 陈蔚林 刘晓惠)