AI图绘/张昕

2025年
海南自贸港建设迈入全岛封关运作新阶段

2025年是“十四五”收官之年，也是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。一年来，我省坚决贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，突出“大学习、大宣传、大落实、大招商、大服务”，解放思想、奋发进取，全面深化改革开放，扎实推进高质量发展，海南自由贸易港建设迈入全岛封关运作新阶段。

进口货值增长38.9%

免签入境游客增长64%

国际航行船舶进出增长19.6%

新增外资企业增长13%

离岛免税销售额增长46.8%

封关运作如期实现◎

10个“二线口岸”正式启用

进口“零关税”商品税目比例

由21%提升至74%

离岛免税新政落地见效

封关至“满月”时

“零关税”政策享惠主体新增超1万家

新增经营主体2.68万户

改革开放步伐加快◎

积极对接国际高标准经贸规则

推动30余项试点任务全部落地实施

认定7家跨境资金集中运营中心

海关高级认证企业总数达120家

全国首条第七航权航线投入运营

接待入境游客150万人次 增长35.2%

经济运行顶压行稳◎

实际使用外资增长19.9%

实际对外投资增长20.7%

接待游客突破1亿人次

城镇、农村居民人均可支配收入

分别增长3.4%、5.2%

◎创新发展动能增强

南山港服务科考船2152航次

商业航天全年9次发射全部成功

获批建设2家全国重点实验室

新认定3家院士工作站

国家自然科学基金项目获批立项数

增长17.9%

新增46家高新技术“精英行动”企业

规上高技术制造业增加值增长28.1%

◎生态优势持续巩固

空气质量优良天数比例98.8%

PM2.5浓度11.8微克/立方米

中部地区生物多样性调查

发现2种新物种

35种中国新记录

71种海南新记录

新能源汽车市场渗透率全国第一

保有量突破50万辆

占比居全国第二

◎民生福祉改善提升

10件民生实事圆满完成

新增城镇就业17.78万人

新增基础教育学位4万个

全省人均预期寿命居全国前列

◎社会大局保持稳定

64个反走私综合执法站实战化运行

全省生产安全事故起数

死亡人数实现“双下降”

“十四五”时期

海南自由贸易港建设成型起势

“十四五”时期是海南自由贸易港建设成型起势的关键五年。我省紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，科学谋划封关前后的改革开放和高质量发展工作，抢抓机遇、只争朝夕，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对超强台风、极端强降雨等重大风险挑战，推动各项事业取得历史性新进展、发生历史性新变化，为开启中国式现代化海南篇章奠定了坚实基础。

实现综合实力新跨越◎

全省地区生产总值连跨3个千亿级台阶

2025年四大主导产业占GDP比重

较2020年提高约14个百分点

成功创建石化新材料、现代金融、现代商贸3个千亿级

食品工业、现代种业2个百亿级产业集群

13个重点园区2025年营业收入突破2.5万亿元

塑造制度型开放新优势◎

推动出台自由贸易港法规55件、政策文件210多项

累计培育形成21批173项制度集成创新案例

货物贸易年均增长24.1%

服务贸易年均增长30.2%

实际使用外资年均增长16.7%

累计吸引180个国家和地区投资

多功能自由贸易账户(EF账户)上线运行

发生业务量3500亿元

免签入境海南国家达86个

入境政策保持全国最优

打造新质生产力重要实践地迈出新步伐◎

新增普通高校7所

基础教育引进国内外名校累计达88所

培育优质学位17万个

“百万人才进海南”行动计划提前完成

全社会研发经费投入增速年均超20%

连续三年居全国第一

南繁种业年产值突破200亿元

文昌国际航天城年营收突破200亿元

3家海上风场并网发电

西门子能源燃机总装基地及服务中心项目开工

数字经济核心产业年营收突破2400亿元

统筹城乡融合发展形成新局面◎

海口经济圈经济总量年均增长5.8%

三亚经济圈经济总量占全省比重超20%

儋洋经济圈年工业总产值突破1500亿元

“双环”旅游公路等建成

9个重大水利工程投入使用或加快建设

海南电网500千伏主网架工程投产

建成高标准农田142万亩

建成350个美丽乡村、500个和美乡村

◎推动绿色转型描绘美丽海南新画卷

自然岸线保有率连续多年稳居全国第一

完成植树造林129万亩

新造和修复红树林8万亩

海南热带雨林国家公园入选我国首批国家公园

旗舰物种海南长臂猿种群恢复至7群42只

清洁能源装机占比达87.2%

首创全域“禁塑”制度体系

重点行业场所可降解塑料制品替代率超80%

装配式建筑面积占新建建筑比重超80%

博鳌零碳示范区零碳运行

实现国内一流、国际先进

◎推进共治共享谱写幸福海南新篇章

完成省级民生实事48件

财政民生支出保持在70%以上

居民可支配收入年均增长5.4%

城镇新增就业86.22万人

农村劳动力转移就业53.47万人

城镇调查失业率控制在5.5%以内

建成12个省市医院新院区项目

建成安居房7.5万套

黎族传统纺染织绣技艺转入人类非遗代表作名录

第十二届全国少数民族传统体育运动会成功举办，海南健儿创造历史最好成绩

深入开展安全生产治本攻坚行动

生产安全事故起数、死亡人数分别下降38.3%、17.9%

有效应对50个热带气旋、67次区域暴雨

◎强化政府自身建设展现新作为

政府效能不断提高

成立全国首个营商环境建设厅

建成海政通、海易办平台

全省实现“一枚印章管审批”

“高效办成一件事”走在全国前列

政务服务零跑动可办率达96.6%

依法行政深入推进

制定、修改和废止省政府规章45件

在全国率先推进市县“一支队伍管执法”改革

全省行政机关败诉率降至3.39%

（文字整理/欧英才 制图/张昕）