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海南省食品生产加工小作坊禁止生产的产品目录

（征求意见稿）

序号	食品、食品添加剂类别	类别名称	禁止理由
1	食用油、油脂及其制品	食用植物油（食用植物调和油及使用浸出工艺生产的食用植物油）、食用油脂制品	1.食用植物调和油及使用浸出工艺生产的食用植物油非海南地方特色、传统工艺食品。

2.食用氢化油、人造奶油（人造黄油）、起酥油等食用油脂制品生产过程控制要求高，且该类产品非传统工艺食品。
2	调味品	酱油、食醋、味精、酱类、调味料、食盐	1.原料可控性差，生产设备、生产过程控制等要求高。

2.按照市场监管总局新修订《食品生产许可分类目录》中对应食品名称予以更新。

3.国家对食盐实行专营管理，对食盐生产实行定点生产制度。
3	肉制品	可食用动物肠衣	市场监管总局《肉制品生产许可审查细则（2023版）》新增加可食用动物肠衣类别。该类食品工艺较复杂，生产过程控制要求高。
4	乳制品	液体乳、乳粉、其他乳制品	《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，禁止小作坊生产经营的食品。
5	饮料	包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶类饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料、其他饮料	生产设备、生产过程控制等要求高。

2.按照市场监管总局新修订《食品生产许可分类目录》中对应食品名称予以更新。
6	方便食品	方便面、其他方便食品[主食类(其他)]、调味面制品	1.原料可控性差，生产环境卫生不易控制，易超范围或超限量使用食品添加剂。

2.按照市场监管总局新修订《食品生产许可分类目录》中对应食品名称予以更新。
7	饼干	饼干	原料可控性差，生产环境卫生不易控制，生产设备、生产过程控制等要求高。
8	罐头	畜禽水产罐头、果蔬罐头、其他罐头	依据《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，属于禁止小作坊生产经营的食品。
9	冷冻饮品	冷冻饮品	生产环境卫生不易控制，易出现微生物污染问题。
10	糖果制品	巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品、果冻	生产设备、生产过程控制等要求高。
11	茶叶及相关制品	茶叶（白茶、黄茶、黑茶、花茶、袋泡茶、紧压茶）、茶制品、调味茶、代用茶	原料可控性差，生产过程控制要求高。

2.按照市场监管总局新修订《食品生产许可分类目录》中对应食品名称予以更新。
12	酒类	白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、其他酒[不包括其他蒸馏酒和米酒(醪糟)]、食用酒精	原料可控性差，生产环境卫生不易控制，生产设备、生产过程控制等要求高。
13	可可及焙烤咖啡产品	可可制品	原料可控性差，生产过程控制要求高。
14	食糖	糖（白砂糖、绵白糖、冰糖、方糖、冰片糖、其他糖）	原料可控性差，生产环境卫生不易控制，生产过程控制等要求高。
15	水产制品	熟制水产品、生食水产品、其他水产品	原料可控性差，生产环境卫生不易控制。质量指标、微生物指标不易控制。
16	淀粉及淀粉制品	淀粉及淀粉制品（淀粉）、淀粉糖	原料可控性差，生产环境卫生不易控制。
17	糕点	食品馅料	原料可控性差，生产环境卫生不易控制。质量指标、微生物指标不易控制。
18	蜂产品	蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉、蜂产品制品	原料可控性差，造假风险较高。
19	保健食品	片剂、粉剂、颗粒剂、茶剂、硬胶囊剂、软胶囊剂、口服液、丸剂、膏剂、饮料、酒剂、饼干类、糖果类、糕点类、液体乳类、原料提取物、复配营养素、其他类别	《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，禁止小作坊生产经营的食品。
20	特殊医学用途配方食品	特殊医学用途配方食品、特殊医学用途婴儿配方食品	《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，禁止小作坊生产经营的食品。
21	婴幼儿配方食品	婴幼儿配方乳粉	《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，禁止小作坊生产经营的食品。
22	特殊膳食食品	婴幼儿谷类辅助食品、婴幼儿罐装辅助食品、其他特殊膳食食品	《海南省食品生产加工小作坊监督管理办法》第六条规定，禁止小作坊生产经营的食品。
23	其他食品	其他食品	未限定具体产品，部分新业态食品安全风险不易控制。
24	食品添加剂	食品添加剂、食品用香精、复配食品添加剂	生产环境条件、生产过程控制等要求高。

注：以上目录列出的食品类别及品种小作坊禁止生产。