海南省农业农村厅对政协海南省第七届委员会
    第一次会议第0122号提案的答复
   
    周大卫委员：
    您提出的“关于构建三农金字塔工程为乡村振兴战略奠基的建议”的提案收悉，现答复如下：
    一、在海南试点示范建立和完善市场交易发展体系
    按照沈晓明省长2017年6月12日考察云南花卉拍卖市场时提出“要在海南建设农产品交易拍卖市场”的工作要求，省农业农村厅高度重视，多举措推进，形成《关于海南农产品拍卖交易市场建设方案的请示》并呈报省政府。2017年8月24日，时任副省长何西庆主持召开专题会议，研究海南农产品交易拍卖市场建设工作，原则通过《海南农产品交易拍卖市场建设方案》，会议明确由省农业农村厅牵头指导，省农垦控股集团牵头、罗牛山股份公司和各企业参与，组建公司组织实施建设。但由于公司组建和项目选址等问题，致使海南农产品交易拍卖市场项目整体推进缓慢。
   
    二、三农“金字塔”工程可申报供应链创新与应用试点
    商务部、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会和中国物流与采购联合会正在组织开展供应链创新与应用试点。试点包括城市试点和企业试点，试点实施期为2年。试点城市主要任务是推动完善重点产业供应链体系、规范发展供应链金融服务实体经济、融入全球供应链打造“走出去”战略升级版、发展全过程全环节的绿色供应链体系、构建优质高效的供应链质量促进体系、探索供应链政府公共服务和治理模式等。试点企业重点任务是提高供应链管理和协同水平、加强供应链技术和模式创新、建设和完善各类供应链平台、规范开展供应链金融业务、积极倡导供应链全程绿色化等。供应链创新与应用试点，目的是在若干关系国计民生、消费升级和战略新兴的重点产业，推动形成创新引领、协同发展、产融结合、供需匹配、优质高效、绿色低碳、全球布局的产业供应链体系，促进发展实体经济，助力供给侧结构性改革。目前，省商务厅正在牵头组织市县和企业申报试点资格，拟重点推动海口市和三亚市申报试点资格，也希望有更多企业积极申报。
    三、三农“金字塔”工程可与全省农产品流通市场体系对接
    2016年，商务部等12部委印发了《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》（商建函〔2016〕146号），我省出台《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》（琼发〔2016〕15号）和《​海南省人民政府办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》（琼府办〔2016〕195号）等，对农产品流通市场体系建设作了相关部署。目前，我省正在推动海口和三亚市建设公益性大型农产品批发市场，对全省农贸市场升级改造制订了三年攻坚方案，2018年度的升级改造任务列入了省委省政府为民办实事十大工程之一，在农贸市场增加设置公益性摊位，鼓励国企主导的直营店进社区，重点时段增设临时摊点等，全省农产品流通市场形成了批发市场、农贸市场、超市（门店）、田头市场体系，三农“金字塔”工程可通过市场行为对接农产品流通环节。
    以上意见请参考。
   
   
   
    海南省农业农村厅
    2018年11月26日